【大澳门威尼斯人赌场官网2月15日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）国际原子能总署理事会四日表决将伊朗送交联合国安全理事会处理后，德黑兰已恢复部分浓缩铀工作，并在三天内两度扬言重新考虑遵守禁止核子扩散条约的政策，难免令人想起北韩退出禁止扩散条约后即宣布它拥有核子武器的先例。问题是伊朗能像北韩一样逃过联合国的制裁吗？

西方国家与伊朗间的争论在于浓缩铀既可作为核能发电燃料，也可用来制造核武。尽管德黑兰坚称它有权根据禁止核子扩散条约进行浓缩铀活动发展和平的核子计划，也无意制造核武，但是西方怀疑伊朗试图制造核武，因而导致原能总署理事会决议将伊朗送交安理会。

伊朗总统艾马丹加的发言人十三日重申艾马丹加两天前的间接威胁说，国际社会必须承认伊朗拥有和平核子计划浓缩铀的权利，否则德黑兰没有任何理由维持遵守禁止扩散条约的政策。

德黑兰更在十四日证实，它已根据国会决议恢复部分浓缩铀工作。伊朗国会在去年十一月表决通过，如果伊朗由于引起争论的核子计划被送交安理会，德黑兰将恢复制造核燃料。

在法国总理德维勒班访问莫斯科后，克里姆林宫官方网站刊出德勒维班与俄罗斯总统蒲亭的联合声明说：“俄罗斯与法国呼吁伊朗完全遵守二月决议案和原能总署理事会的要求。”

伊朗在被送交安理会后已推迟与俄罗斯有关浓缩铀的谈判，但是伊朗核子谈判代表瓦迪十四日表示，德黑兰将在二十日派遣代表团到俄罗斯讨论在俄罗斯境内浓缩铀的提议。

瓦迪说：“我们仍准备与包括欧洲、不结盟国家组织、中国、俄罗斯和其他国家的每一个人谈判，我们希望经由互动和了解达成一项方案。我们呼吁西方不要为我们制造任何问题，因为我们无意为他们造成问题。”

但他强调，无论原能总署三月集会时对伊朗作成什么决定，要伊朗停止研究浓缩铀过程将“令人无法接受”。

欧洲外交官指出，拆除在伊朗核子设施的大部分监视装备后，原能总署只有少数最基本的方法监督伊朗的行动。

禁止扩散条约自一九七○年生效以来，北韩是唯一退出的国家，平壤并在退出后宣称拥有核武。伊朗领导阶层也许认为安理会对它退出禁止扩散条约的反应会像对北韩一样温和。

安理会虽对北韩的核子计划表示关切，却未采取具体行动惩罚平壤。美国要求对北韩进行经济或政治制裁已遭到中共与俄罗斯的反对。

俄罗斯与中共都支持将伊朗送交安理会处理，但是享有否决权的它们和印度都不支持联合国制裁伊朗，并迫使英、美、法三个常任理事国同意安理会至少在三月以前不会对伊朗采取任何行动。

尽管如此，伊朗目前的处境与二○○三年时的北韩不同。当时包括美国入侵威胁等有关伊拉克的日增忧虑转移了国际对平壤的注意，也因为北韩经济不仰赖国际社会，联合国制裁不会对平壤造成太大影响。

由于中共是北韩对外连络的主要管道，北京在联合国体系外与美国、俄罗斯、南韩和日本谈判解决平壤核子问题上扮演主要的角色，并在二○○三年八月展开六方会谈，设法说服平壤放弃核子计划以换取经济和政治诱因。

但是此一模式不可能适用于伊朗，让伊朗在退出禁止扩散条约后更可能受到联合国制裁。

英国、法国与德国在联合国架构外试图说服伊朗缓和外界对其核子野心疑虑的努力业已失败。

曾任伊拉克核子检查人员的欧布莱特说：“欧洲愿意给胡萝卜，伊朗拒绝了，因此如果伊朗退出禁止扩散条约，合理的作法是在安理会对伊朗加强施压。”

北韩若受到孤立，中共仍会供应平壤石油和其他基本物资。经济上仍与国际社会密切挂钩的伊朗则会受到联合国制裁的挤压。

目前主持华府智库科学及国际安全研究所的欧布莱特指出，令人感到讽刺的是，由于炼油能量不足，身为石油输出国组织第二大石油出口国的伊朗竟有百分之四十的汽油仰赖欧洲和印度供应。

他说，由于俄罗斯与中共同样逐渐关切伊朗的核子意图，如果德黑兰退出禁止扩散条约，即使与伊朗经贸关系密切的这两个国家也将难以否决安理会的制裁行动。

欧布莱特表示，伊朗这种行动至少会迫使俄罗斯终止与伊朗的核子合作，取消供应伊朗核燃料的安排，耗资十亿美元即将完工的布什尔核子反应炉至少将有十年不会有足够的浓缩铀让它正常运转。