【大澳门威尼斯人赌场官网12月26日讯】自由时报驻美特派员曹郁芬、驻日特派员张茂森／专题报导

台湾公教人员退休的待遇，比起美日不但毫不逊色，反而让两国的退休人员羡慕不已，甚至开玩笑说，想为此移民台湾。以美国的退休教师为例，平均所得替代率仅约五十七％，不像台湾动辄逾一百％，甚至高达一一五％。

美国老师想移民台湾

因此，华府外籍记者中心研究员莱德及马里兰州蒙郡小学教师艾德金，听闻台湾退休教师月领金额比在职还多时，直呼不可思议！艾德金甚至说，只闻台湾很尊重老师，不知福利如此优厚，令她想要移民台湾。

教师为退休俸与政府抗争并非台湾的特例，但退休后可以领得更多的情况，可能是台湾特产。美国各州公立学校的教师福利制度不尽相同，教师协会抗争也时有所闻。

动员游说才提高至54％

美国马里兰州的教师协会今年就利用选举的机会，成功动员全州的教师向州议会及州长游说，将服务满三十年的退休教师的退休月俸由薪水的卅八％提高至五十四％。

据马里兰州教师协会统计，全美各州公立学校教师的平均退休月俸约为五十七％，不过美国教师除了退休月俸，还有社安基金。马州众议院主管教师退休金的詹姆士曾向媒体表示，这些福利加在一起，一名服务满十年的教师退休后，应可拿到原月薪的八成。

在东京，一位刚从日本防卫厅退休的日本公务员在被问及台湾公务员退休金有十八％利息时，则以非常羡慕的心情说，“实在太迷人了”；当他又听到台湾公务员退休不但可以终身拿月退，且可随在职人员调薪而调整时，更是自叹不如。

日年金不可能“调薪”

日本课长级公务员服务三十年后，平均大约可以拿到两千万到三千万日圆的退休金，一般民间企业的管理职服务三十年后也有大约有两千万日圆的退休金。此外，退休人员每月还可领到年金，公务员称为“共济年金”，民间企业称为“厚生年金”，一般自营业者则领“国民年金”，金额则视缴纳年金的状况而定，平均每月在十万到三十万日圆间，但此年金金额固定，绝不可能随在职人员调薪而增加。

比起台湾 日叹矮一截

所有退休的公务员，不论是一次领的退休金或是每月领的年金，全和一般国民一样，没有任何特别待遇，更遑论十八％利息。

日本在泡沫经济瓦解后，银行一度实施零利率政策，台湾目前也维持低利率水准，唯有退休的军公教人员拿十八％，甚至比当铺要贵，数十年如一日，这是非常不公平的制度，难怪没有受到政府“特别照顾”的日本退休公务员自叹比台湾退休公务员“矮了一截”。

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看别人退休享福 劳工心酸酸

自由时报记者廖千莹／专题报导

退休军公教十八％的优存利息是否合理？基层劳工的退休待遇是一个绝佳的参考指标。当军公教为了捍卫自己的福利而抗争时，有谁想过，基层劳工就连想安稳地从自己工作了一辈子的地方退休，都是一种奢求；就算少数劳工领得到退休金，同一笔钱存入银行，利息所得却差了近十倍！

台湾的企业从开设到关门，平均仅约十三年。因此，多数劳工很难领到退休金。

根据中信局统计，每年企业动支退休准备金、发放退休金情形，少数领得到退休金的劳工，每人平均领到的金额大约只有一百四十多万。如果把从企业拿到的退休金，加上劳保老年给付平均请领金额，劳工的退休金总数，也不过区区二百多万而已。

劳委会劳动条件处专门委员刘丽茹表示，企业更替迅速，确实是影响劳工领不领得到退休金的因素，公司倒了，退休金自然也没了。全台每年可以从民营企业拿到退休金的劳工，究竟有多少？劳委会劳动条件处劳退科长陈忠良直言，无法估算，原因在于雇主是否给劳工退休金，并不需要向劳委会报备。不过，劳委会官员预估，能领到退休金的劳工，除了国营事业、少数有制度的大企业外，人数应该不多，很可能领到资遣费的劳工反而高于领退休金的人。

利息收入天差地远

此外，当立法院还在为十八％如何改革吵翻天时，军公教和劳工的退休金存在银行的利息差距，也值得立委们省思。假设，同样领得一百四十万退休金，若劳工把退休金放银行、以目前年息二％来计算，一年利息约为两万八千元；但军公教享有十八％优惠利率，光是利息收入就有廿五万二千元，一年就差了廿二万四千元。

这么好康的优存利息，看在全国八百五十万劳工眼中，情何以堪？