【大澳门威尼斯人赌场官网12月25日讯】〔自由时报记者王平宇／台北报导〕明年立委选举与二○○八总统大选是否合并举行引发讨论。中选会副秘书长邓天祐昨表示，中选会将在适法性与社会共识寻找平衡点，目前不排除任何结论的产生。
邓天祐表示，中选会已进行幕僚研究，就合并选举的优缺点、法规面临的问题、影响现任正副元首权限等议题讨论，现阶段是先朝“分开举行”的方向规划。不过，考量到社会各界逐渐对这项议题形成共识，中选会必须在适法性与社会共识间寻找平衡点，不排除任何结论的产生，会在适当时间做好研究意见，提供各界参考。
他指出，如果将总统选举从2008年3月提前到1月，则新旧任总统交接将有四个月的“尴尬期”，世界各国皆无此例。而且宪法也规定，正、副总统均未就职，由行政院长代行总统职权时，期限不得逾三个月。
另外，副总统缺位时，总统应于三个月内提名候选人，由立法院补选；总统、副总统选罢法也规定，总统、副总统未达法定当选票数或缺位的重行选举投票，都规定三个月为度。
邓天祐说，如果不考虑循修宪途径处理立委任期延长的问题，中选会按照上述宪法原理、世界经验，存有所谓“三个月的顾虑”；另外，中选会这届委员的任期到明年6月，现任委员能否行使下届委员应行使同意的权限，这部分也有疑问。
他并举例表示，立法院27日（周三 )就要逐条审查正副总统礼遇条例，如果把下届总统选举时程提前并公告，势必影响或冻结这届正副总统相关的礼遇规定，因此，调整选举时程对现任正副国家元首的权限影响，也是中选会就二合一选举是否可行的考量重点。
简化选举 由各界讨论
〔记者邱燕玲／台北报导〕对于立委、总统选举是否二合一问题，政务委员林万亿表示，这需经多方折冲后才可能形成共识，政院就“国家成本”、“适法性”、“人民接受度”有义务提出各项可能方案，让各界广泛讨论；行政院发言人郑文灿说，行政院正面看待此事，简化选举次数符合人民期待，也是行政院的既定方向。
林万亿昨受访表示，合并或分开选各有利弊得失，必须先经朝野及相关代表意见折冲后才能形成共识；目前政院尚未仔细评估，也不希望外界有“政治算计”的联想，毕竟立委选举也很重要，不能单从总统选举的角度思考。
至于各项利弊得失，林万亿分析，若立委、总统分开选，耗费时间与经费，年年选举让各政党疲于奔命，募款也必定受挫；也有人认为若立委选举选得好，对总统大选有加分，若立委选不好会影响总统大选，但也不一定那么绝对。
若二合一，林万亿说，有些意见认为可发挥“母鸡带小鸡”的效应，即总统候选人可炒热立委选举、冲高席次，也可以减少选举次数、节省成本，但缺点是贿选手法多变化，若贿选情形严重，影响层面将扩大，后果难以预料。
林万亿指出，若要二合一，也分成“立委延后选举”、“总统提前选举”两种，若立委延后选，本届立委任期就要延长，若总统提前选，选出的总统当选人与现任总统任期有重叠的问题，是否合乎宪政体制，都必须审慎思考。
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