【大澳门威尼斯人赌场官网12月24日报导】（中央社记者黄矿春罗马特稿）为求政府明年预算如愿过关，意大利总理普罗迪以破釜沈舟的决心，在国会年底休会前一个多月内三度要求参众两院，就预算案以信任投票方式表决，所幸全部获胜，让他得以重新站稳脚步，迈向改革之路。

普罗迪已宣布，将于明年元月前半个月内召开执政联盟各政党领导人会议，共商改革计划，作为政府今后施政的蓝本。他并将在元月初向全国民众发表电视演说，说明政府过去所做的及未来的施政计划。

普罗迪的幕僚透露，这场电视演说的时间，将安排在总统纳波里塔诺向全国民众贺新年的演说之后，时间约六到七分钟，主要讲述政府的改革措施，谁将受惠？谁将牺牲些权益？政府未来将如何做？以及有关订定预算平衡法及重新修改选举法等。

政界人士认为，普罗迪将这场有关政府未来改革计划的重要演说安排在执政联盟各政党领袖会议之前，用意至明，等于是宣示个人今后将以民意为后盾，采强势领导。

面对执政联盟内部政治党派多，意见杂，并常有人以威胁退出执政联盟来要求政府采纳自己的主张，致使许多施政措施在宣布后又被迫修改或撤销，民怨四起，罢工抗议活动频繁，政府的民意支持度直直落，普罗迪早已表露不耐。

为贯彻自己的改革主张，普罗迪在预算争议最激烈的时候，曾断然拒绝联盟内部最大党，左派民主党秘书长法西诺所提放缓改革步调的大和解建议，力挺饱受攻击的预算草案操刀手，无党籍的财政经济部长巴度亚‧史基欧巴，同时公开指责极左势力的过度要求，以及承认自己犯了战术上的错误等等。

为求健全公共财政、更公平分配社会资源、改善公共服务品质、提高企业竞争力及振兴经济，普罗迪在五月底就任后不久就宣布一连串的改革措施，如计程车、药房、银行、律师与公证服务等传统的专业垄断行业自由化，但都遭到既得利益群体的强力反抗与朝野党派的掣肘，不仅成效不彰，更添民怨。

改善公共财政的问题更见棘手。根据意大利中央银行十二月十二日公布的报告，义国的公共债务至九月底累计达一兆六千零十四亿欧元，相当于国内生产毛额的百分之一百零七点六，估计今年全年的公共财政赤字将达国内生产毛额的百分之五点七。

由于政府年年赤字预算，公共债务早已超过国内生产毛额，欧洲中央银行已要求义国政府遵守欧元使用国的协议，将政府预算赤字控制在国内生产毛额的百分之三以内。普罗迪也已公开允诺明年达成欧洲中央银行的要求。

为讨好支持的选民，各政党及政府各部单位都反对删减与自己有关的预算，迫使政府的预算支出总额不断升高，改革计划经内阁会议通过后又被迫不断修改，再度引来欧盟及国际财经界的关注。

受到预算纷扰的影响，普罗迪及他所领导的政府获民众的支持度最近双双重挫。根据十二月十四日公布的一项民意调查结果，普罗迪的表现获民众认可的比率，已从七月的百分之五十八降至百分之四十二，较十一月份少四个百分点。政府的整体表现获民众的支持度，从七月的百分之六十三降为百分之三十八，较十一月减少五个百分点。

另一项民调结果显示，百分之四十一点一的民众认为普罗迪政府的表现较前任政府差，仅百分之十八点九认为表现较佳，另百分之二十五点四认为一样，百分之十四点六无意见。

此次的预算争议可说是普罗迪自今年五月执政以来所面临的最大考验，外有欧盟要求实现承诺二零零七年公共预算赤字不超过国内生产毛额百分之三的压力，国内则是朝野各界对预算分配的意见纷杂，难以协调解决，处理不好，随时都有倒阁的危险。

在没有自己政党奥援的情况下，普罗迪的改革之路常遭朝野各党派、劳工及职业团体的掣肘，处处显得窒碍难行。

如今渡过危机之后的普罗迪高兴地表示，这是将国家发展带向正确方向的转捩点。为重拾民众的信任，避免政府持续空转，他决定改弦易辙，以民意为后盾来强化领导，强势推动改革。