伊拉克安全部队的现况并非尽如理想
【大澳门威尼斯人赌场官网12月20日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)伊拉克研究小组建议布什总统,在二零零八年初以前让大部分驻伊美军退出战斗,但是要求美国订定撤军时间表的伊拉克副总统哈希米表示,美国不可在伊拉克部队能够自行维护国家安全之前即撤军。问题是伊拉克部队何时能负起此一重责大任?
五角大厦十九日发表季报指出,美国与伊拉克部队和平民遭到的攻击,已达到二零零四年六月伊拉克恢复主权以来的最高峰。最近几个月的攻击增加到一星期将近一千次,其中一半以上发生在首都巴格达和逊尼派叛乱分子的主要活动地点安巴省。
这份报告又说,从八月中到十一月中,伊拉克叛乱分子与宗派民兵进行的攻击增加了百分之二十二。激进什叶派教士萨德麾下的民兵已取代伊拉克盖达组织,成为最大的安全威胁,也经常与隶属伊拉克回教革命最高会议的民兵交战。
伊拉克副总统哈希米十九日与联合国秘书长安南会谈后表示,他要求订定美军撤离伊拉克的时间表,但在伊拉克部队能自行维护国家安全之前,美军不能撤离。
伊拉克研究小组六日提出的报告,建议布什总统在二零零八年初以前让大部分美军退出战斗,而集中注意训练伊拉克部队。
布什曾在二零零五年六月指出:“我们的策略可以总结如下:在伊拉克人站起来时我们就会退下。”
五角大厦当时表示,它已训练和装备了大约十六万名伊拉克军警。
十八个月后,这个人数增加了一倍。但是驻伊美军非但没有减少,反而由于暴力升高和伊拉克安全部队无力应付而增加。
根据五角大厦的说法,伊拉克已有十个师、大约十三万名受过训练的军队,以及将近十九万名警察和边界巡逻部队。其中只有三个师完全由伊拉克政府掌控,其他部队派往何地执行什么任务,仍由美军指挥官决定。
依照双方协议的计划,伊拉克部队的指挥权将逐渐转移,伊拉克政府将在未来六个月内掌控大部分军队。
美军指挥官与外交官都对此感到乐观。他们说,在伊拉克研究小组发表报告前,此一过程已在加速进行。
然而,伊拉克部队自行维护国家安全还涉及能力与装备问题。驻伊美军最高指挥官凯西在十月下旬宣称,伊拉克安全部队已完成百分之七十五。但是专家对此一评估表示怀疑。
华府智库战略及国际研究中心军事专家柯狄斯曼最近发表报告指出:“坦白说,美国有关伊拉克部队发展的报告,已失去可信度。”
柯狄斯曼说,许多伊拉克人对新军队信赖的程度超过其他政府机构,数以千计伊拉克军队现在也每天出动执行任务,但是他们与叛乱分子遭遇时经常伤亡惨重。
伊拉克研究小组的报告也说,许多伊拉克部队领导无方,缺席率高也使部队的实力低于官方公布的数据。
此外,伊拉克军队缺乏主要的装备和后勤支援。例如,由于伊拉克空军只有三架大型运输机,指挥官仍需仰赖美军将部队和补给品运送到较远的地点。
伊拉克部队的地面行动完全依赖美军提供空中支援,也要靠美军疏运伤兵。
伊拉克研究小组的报告指出,美国政府吝啬也要负一部分责任,今年指拨资助伊拉克军方的三十亿美元,“比美国目前每两个星期在伊拉克花费的金额还少”。
伊拉克国防部一位官员说:“我们早在这份报告发表前就一直要求美方,提供更多直升机和其他装备。”
伊拉克研究小组表示,指派更多美军顾问到伊拉克部队提供在职训练将可解决领导问题,美军顾问应增加五倍至两万人。
一位西方外交官也说:“指派联盟军事顾问到伊拉克部队,一直有显着的加乘效果。”
但是伊拉克总统塔拉巴尼反对此一提议,说这是“侵犯伊拉克的主权”,将使伊拉克军队成为“外国军官手中的一个工具”。
分析家表示,布什总统至今尚未对新的伊拉克策略作出任何决定,显然是由于美国目前在伊拉克实在没有任何更好的选择。