马市长8年大检验
【大澳门威尼斯人赌场官网12月14日讯】〔自由时报记者陈晓宜/台北报导〕马英九八年市政建设风格,属于“五育均衡”发展型,各单位均有成长与建设,最值得一提的贡献是,他开启台北体育风气,着力资讯软硬体建设,让台北在世界发光,任内完成捷运路网规模,注入环保城市新生命。
推广运动兴建小巨蛋
马英九是历任市长中最积极推动体育者,他身体力行,参与各项体育竞赛,推广全民运动。硬体上推动十二行政区兴建市民运动中心、兴建台北小巨蛋、广建泳池及泳池温水改建、兴建脚踏车道、公园慢跑步道及登山步道等,并在各垃圾焚化场、掩埋场、污水处理厂设置运动设施,同时完成大巨蛋BOT案;软体上,要求小学生会游泳才能毕业,身体力行推广慢跑、游泳、骑自行车等各项运动。
带头建立电子化政府
马英九也是历任市长中最着力发展资讯建设者,从提供市民免费电子信箱及上网训练起步,成为台湾电子化政府之首,硬体建设上,任内从各机关学校架设宽频、光纤,到全市的无线网路建设;软体上,截至目前为止,府内已有八十八%的公文都是用电子公文交换,市府首长全部改由携带手提电脑开会,同时建立市府资讯知识网,涵盖各项会议内容、法规、市政计划与每日即时新闻。
对市民的服务上,书表网路下载,免书证免誊本让市民不必狂跑各单位,目前已有六十一项业务可以直接上网申办,市民还可上网陈情,平均一个月就高达六千件,马英九八年建设,已让台北成为亚洲最具资讯发展潜力的城市,并影响外商投资台北意愿。
在天天塞车的台北,捷运的便捷确实提供市民另一种选择,马英九任内完成台北捷运路网的具体规模,包括捷运板南线通车、内湖线、新庄线、松山线、信义线陆续动工,不仅让市民通行台北更方便,也让捷运沿线房地产大涨。
首创垃圾费随袋征收
马英九还首创全国推行垃圾费随袋征收制度,大大改变市民丢垃圾的习惯,市民开始学习垃圾分类、厨余回收,建立资源再利用观念,而他也是最注重公厕清洁的市长,带动各公家机关重视厕所清洁与美化;另一方面,马任内致力污水下水道接管,全市已达八十一点五七%,为河川整治打下稳健基础。
马英九是历任市长中唯一经历过各种重大灾害的市长,从九二一地震、限水旱灾、纳莉风灾、九一一水灾,以及SARS疫灾等,这位灾难市长从此痛定思痛,成立世界级的台北国际搜救队、提升防救灾机制,强化灾害预防评估、通报效率与救灾速度,成立第二灾害应变中心、完成全市九成九以上的河川堤防兴建与抽水站升级,并首次完成山坡地危险聚落迁移。
缺失篇/弊案灾情频传 坚持不沾锅
〔记者陈晓宜/台北报导〕马英九八年市长任内,纳莉风灾造成全市淹水、和平医院引爆全台SARS风暴,造成北市历年最严重的死伤与损失,且任内更发生台北史无前例的缺水危机,捷运工程频频出错,淹水灾情从台北东湖危害到北县三重。
特别费阴霾至今未除
马英九八年来,市场改建失败、都市更新成效不彰、团队施政满意度总是追不上马英九光环、府会关系不佳使得法案通过绩效难彰,捷运员工集体吃票弊案、道路工程沥青弊案等集体贪渎情况,探究其因,马英九施政八年的致命伤,就在无法处理“人”的问题,甚至最后必须在特别费的阴霾下收场。
八年前踏进市府,马英九带着不同于其他首长的明星风采,不沾锅的个性,让他与人产生距离,也成为幕僚极力保护的“保育动物”,任何错都与马无关,任何抗争场面,也几乎看不到马英九站在第一线,全由各级首长挡下,这也让马英九无法亲身了解“民间疾苦”。
都市更新案成效不彰
韩国首尔清溪川的工程创举,最值得学习之处,不在如何于城市中开河,而是首尔市长李明博愿意亲自召开上百场说明会,劝说摊商配合迁移、市民忍受工程黑暗期。
台北建成圆环、西门市场的改建失败,各界虽归咎于硬体建设不佳,事实上,失败主因在于著名传统小吃摊不愿进驻,无法带动圆环商机,市府无法摆平摊商意见,与中下阶层的沟通障碍,使得市场改建失败案例一件接着一件。
都市更新亦是如此,马英九任内不仅放宽容积率,也提高更新奖励,但更新速度就是一拖八年,二十五处整宅,八年只完成其一,大理街甘蔗公园及停车场兴建,也是一拖再拖,环南市场改建更是谈了八年无法动工,九二一震毁的东星大楼至今无法使用,士林市场改建也因无法摆平摊商与行政拖延,导致工期拖到任期结束前才赶紧动工。
团队应变屡屡凸槌
纳莉风灾、邱小妹事件,让市民看到马英九领导的市府团队一团混乱;台北缺水危机与SARS疫情,也让市民看到马英九缺乏与中央间的沟通协调能力;捷运员工集体吃票案、沥青工程集体贪渎等弊案,更让市民看到,马英九倡导的廉能,只停留在高空喊话,未落实下达约束基层,卸任前,爆发特别费假发票弊案,更令人质疑马的领导与用人能力。
马英九入主市府八年,各种重大灾害、弊案与施政缺失,让马的光环失色,也让民众看到马英九缺乏解决“人”的问题的能力,从人事任用惩处、府会关系,一直到与基层民众的沟通,马英九不沾锅、独善其身的性格,让他走不出更大的格局,自陷亲信环绕的小圈圈。
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