电影“血钻石”使全球钻石交易受瞩目

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【大澳门威尼斯人赌场官网12月13日报导】(中央社记者林琳纽约特稿)从耶诞节到情人节,钻石一直是美国市场上热门的高档礼品。今年钻石产销业者却有点担心消费者会受到十二月初美国院线上映电影“血钻石”的影响,不愿购买或佩带钻石。跨国的未琢磨钻石交易管制金伯利机制最近赶紧向媒体说明:市面上的钻石和血腥暴力沾上关系的其实微乎其微。

影片“血钻石”(Blood Diamond)故事的背景是一九九零年代的非洲。当时在动乱中的安哥拉、象牙海岸、刚果共和国及狮子山等国家,叛乱份子就是靠着非法开采及运销钻石矿交易资助其武装杀戮行动。根据美国政府的资料,九零年代全球交易未琢磨过的钻石(rough diamond)估计有百分之四到百分之十五是这类“和武装冲突有关的钻石”(conflict diamond),也被称为“沾了血的钻石”(blood diamond)。

美国国务院专责这个问题的特别顾问苏.莎尔尼欧(Sue Saarnio)与金伯利机制美国的法律顾问西西莉亚.嘉德娜(Cecilia Gardner)十二日在华府及纽约外籍记者中心举行视讯连线记者会,说明自二零零三年以来的跨国合作管制机制及杜绝武装叛乱份子进行非法未琢磨钻石交易的成效。

嘉德娜指出,自二零零一年开始筹划的金伯利机制,在二零零三年付诸实施,目前全球有七十一个国家参加这项管制机制,各国互相监督,政府对每一笔合法未琢磨钻石的出口会签发证明并有纪录。参与这项管制机制的除了政府,还包括从生产、运销、加工琢磨到零售的钻石业者,以及相关的非政府组织。

美国政府估计,全球每年开采的钻石矿总值大约在一百一十亿美元。由于百分之六十五开采的钻石矿都出自非洲,而且许多产地都是在政治及社会不安定的国家,钻石的暴利必然会为不法份子所觊觎。在南非、纳米比亚及波札那,钻石开采业已工业化,管理已上轨道;而狮子山、赖比瑞亚及民主刚果却可能仍是在河床上淘钻石,当局就很难有效管理。金伯利机制对于这些国家的情况就特别注意。

主要的监督工作是由邻国间相互监看,任何国家若违反金伯利机制交易规定就会被制裁,禁止和参与金伯利机制的国家交易。由于主要的钻石进口国家,包括比利时、荷兰及印度等钻石加工业重镇及最大的消费市场如美国,都加入了金伯利机制,制裁行动有相当的遏阻效力。嘉德娜指出,目前全球市面上“和武装冲突有关的钻石”大约只占所有未琢磨钻石交易的百分之一。

联合国安理会在二零零二年四月曾表示,支持跨国性的金伯利机制。今年十二月四日联合国大会通过决议案,继续了解追踪其实施成效。

钻石产业对于非洲经济发展非常关键,全球有一千万人的生计与钻石相关的产业有关。嘉德娜指出,以非洲在九零年代的问题为背景的影片“血钻石”,揭露了钻石沾了血的往事,有教育作用;不过,国际已经正视这个问题,也致力制止这样的悲剧。她强调,就美国而言,“并没有证据显示‘和武装冲突有关的钻石’进入美国”,换句话说,消费者不用担心购买或佩带钻石有资助非洲动乱之嫌。

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