【大澳门威尼斯人赌场官网12月11日报导】(中央社台北十一日电)中国近年来在柬埔寨的投资活跃,却因为征地问题引发民怨,引发多次示威抗议。媒体分析,中国对东南亚国家从事经济渗透的同时,却因未顾及基层人民的利益,损害了外交战略。
“亚洲时报在线”报导,在柬埔寨总理洪森的经济政策中,优先考量吸引中国的资金,以减轻对他国的依赖,让这个饱受战争蹂躏的国家走向兴盛。
透过投资基础设施、工厂等专案,中国企业目前在柬埔寨的私营经济领域中占据半边天,就连首都金边的内阁议会大楼也是中国人所承建。
中国对柬埔寨的经济援助成为中国在东南亚展示影响力的橱窗。不过,中国企业将触角延伸到柬埔寨边远地区,已经触发与地方利益对立的征地冲突。
由于柬埔寨在土地所有权和使用权问题上存在法律真空,加上有时中国企业不按规矩经营,终于在柬国东北部的蒙多基里省(Mondolkiri)引发连串抗争。
据报导,二零零四年八月,柬国政府同意向中国海南省的“五指山集团”出让约二十万公顷土地,期限九十九年,包括立即拨让位在蒙多基里省的一万公顷土地,作为松树园开发之用。
这些土地中部分属于当地村民,但政府却未事先征询民意,也未评估对环境与社会的影响,甚至没有公布详细的土地租让地图,引起当地民众的不满,国际环保团体也加以指责。
据表示,与柬国政府达成出让协定的第二个月,五指山集团开始在土地上大量喷洒杀虫剂,并竖立围栏,不少村民的祖坟因此被毁。
环保团体表示,中国的投资方案将使当地十万人失去家园。
由于柬埔寨官方一直站在中国投资者的一方,当地居民因此从二零零五年一月起,陆续发起多场示威抗议活动。
期间中国投资者曾经承认错误,允诺停止运作,并将土地归还给村民,但却一直未兑现。
报导说,经历多年战争与混乱的柬埔寨,在土地所有权与使用权的执法上存在很大的随意性;腐败官员与政客透过不法手段抢占农民土地,以达中饱私囊目的,中国的企业则常涉及其中。
柬埔寨民众因此燃起对中国的仇视之情,当地许多人认为,中国投资者以高于市价的行情收购土地,才让柬埔寨刮起“圈地”恶风。
中国在一九八零年代到九零年代,一直支援同样信奉共产主义的红色高棉(柬埔寨旧称),近年来则将重点放在双边经济关系,政治与战略考虑退居次位。
报导分析,北京的初衷是透过加强经贸关系,向柬埔寨民众示好,以抚平因中国支持红色高棉造成的战争创伤。
不过,柬埔寨政府却一味讨好中国投资者,将经济利益摆在第一,对老百姓的呼声置若罔闻,对中国的外交战略无疑是一大损伤。
中共支持的红色高棉政权在一九七零年代短暂执政时期,曾为了“改造社会”,杀害了超过一百七十万人。