【大澳门威尼斯人赌场官网12月10日讯】(BBC记者 沈平报导) 在当前的中国，“构建和谐社会”成为政府的“主旋律”，经济蓬勃诚然是社会和谐的重要因素，但是经济急速发展也引发、甚至恶化了许多问题，如环境污染、外来工待遇、治安等，这些棘手难题也困扰着广东。

环境保护

我们采访团一行这次抵达广州后，首先感受到的是让人窒息的空气，能见度不到一百米，当地官员解释，这是由于徘徊在上空的低气压所致。

不过在珠江三角洲逗留的一个星期期间，太阳永远躲在浓厚的烟霞后面，只有在东部的惠州和北部的清远才见到蓝天。

中共中央政治局委员、广东省委书记张德江曾经承认，伴随着经济的快速增长，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的水、大气、土壤等环境污染问题，在广东省集中出现，珠江三角洲尤为突出。

中国第三大河流珠江的广州段一度被严重污染，省长黄华华透露，他们花了400亿人民币治理珠江，他本人更在今年7月带头在珠江游泳，他表示，争取在2010年达到江水变清，每一个江段都能游泳。

此外，为了解决污染问题，广东当局鼓励发展科技含量高、能耗低、排污少的高新技术产业。

不过广东省环保局局长李清指出，不少企业环保意识还不太强，违法排污现象还时有存在，还有一些地方为了局部利益，对环境执法造成了一定影响。

随着珠三角的产业转移，部分重污染行业慢慢向粤北以及东西两翼迁移，使污染呈现上游化势。

广东省政协今年9月公布的调查报告指出，珠三角一些工业化程度高的地区，污染问题并未得到有效控制。

报告还发现，珠三角40%农田菜地重金属污染超标，其中严重超标的占到一成；粤北一个村庄，更加因为重金属污染严重被称为“癌症村”。

广东当局强调“经济的发展绝不能以牺牲环境作为代价”，我们在清远参观一个绿色工业园区，但是抬头就可见到远处一座绿油油的山被铲开了一半，用作发展。

如何在发展和环保之间取得平衡考验领导者的智慧，不过有一点让我感到积极的是，起码各级政府官员都在强调环保，这种观念的转变已经是一种进步。

外来工

广东省有关部门的统计显示，广东的外来工约有3000万人左右，占全国外来工总数的三分之一，其中珠江三角洲一些市、区外来劳动力是当地人口的三倍以上，这个数字还在不断增长之中。

然而，这些为广东经济建设作出重要贡献的外来工，在社会福利、医疗保险、工资待遇、公民权利方面，却没有得到应有的待遇。

外来工遭剥削比较突出的例子为，乳源瑶族自治区县几百名工人的工资从1994年一直拖到2003年，才在中央领导的“关注下”得到解决。

香港理工大学的陈文鸿博士批评说：“广东当局在这方面处理的不恰当，省政府应该一视同仁地为这些民工提供国民待遇。”

广东省总工会的调查发现，2005年，超过七成进城务工人员月收入低于1000元人民币，可是珠江三角洲进城务工人员的生活成本就达到每月500元左右，他们能够存下的钱也所剩无几。

广东省委党校一份报告指出：“当前外来工的合法权益还未能完全得到保障，存在于构成整个群体的每个个体内心中的极大不满，是直接影响广东社会稳定的潜在因素。”

部分人的这种不满，就体现在治安上。

治安问题

广州火车站（西站）广场的治安情况长期为人所诟病。而街头的抢劫也十分猖獗，我在广州的一位老师的丈夫，前后被抢去了七部手机，而且都是光天化日之下在街上打电话的时候被人抢走。

广州市副市长长王晓玲表示，仇富的心态在哪里都有，广州在这方面特别突出，这主要是外来人口管理问题，关键的责任在于城市的管理者。

她说：“绝大部分的外来人口都对广州的建设带来巨大贡献，但是当中也有少数人对治安带来很大破坏。此外，广州户口的人当中也有一些素质很差，受黑恶势力的影响，已经成为社会的毒瘤，并且与外来分子勾结。”

深圳的治安也曾经十分恶劣，比如以砖头打击受害者头部然后抢劫的“砖头党”就叫深圳市民提心吊胆，也让许多喜欢“北上”购物的香港人却步。

陈欣自1984年就在深圳居住，她对我表示，深圳今年来的治安情况得到极大的改善，政府在繁忙地区安装闭路电视、增派警员在街上巡逻、还聘用保安在“砖头党”出没的天桥底下守卫。

导致治安败坏的因素有很多，把问题简单地归咎于外来工是不公平的，但是如果能够改善外来工的生存环境，必定能够促进社会的和谐。

和谐社会

诚然，土地纠纷、贪污腐败、环境污染、外来工、治安等并不是广东独有的问题，但是作为中国的人口和经济大省，这些不和谐的情况也相对突出。

澳门大学经济学系主任的关锋指出：“从经济发展的角度来看，出现这些不和谐因素是不可避免的，关键是决策者如何在两者之间取得平衡，最终需要透过完善体制和法律。”

过去很长一段时间，招商引资、GDP增长几乎成为干部升迁考核的唯一指标，现在广东当局把居民幸福感受、社会稳定状况、社会平安指数、环境绿色指数等，也纳入考核指标。

问题的关键是，上述这项新的做法能否得到切实执行。一个真正的和谐社会不能以GDP增长率、污染指数、财富收入、罪案率来衡量，而是要让百姓从心里感到和谐，这才是对政府领导人最大的挑战。(//www.dajiyuan.com)