【大澳门威尼斯人赌场官网11月29日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者戴慧瑜报导)中国审计署11月24日发表报告披露，中国价值2万亿元人民币的社保基金中，共有71亿元遭挪用。另据劳动和社会保障部相关档显示，截至去年底社会保障基金的赤字巳高达8,000亿元人民币。社会保障基金的赤字已经迫使中共政府考虑提高退休年龄。

中国已经进入老龄化社会是一个严峻的现实，与人口老龄化现状相对应的是，中国的就业问题也到了“十万火急”的地步。再加上，中国社保基金出现巨额赤字，中共政府正在考虑是否提升强制退休的年龄限制。可预见的未来，中国的就业问题将是中国在21世纪当中最大的社会问题之一。

据2005年底全国百分之一人口抽样显示，中国65岁以上人口逾1亿人，占总人口数的7.7%，以联合国的标准，中国已经进入老龄化社会。德意志银行的一份研究报告估算，若中国不改变退休年龄，则2050年每百名劳动者就要供养79名退休者。

全国总工会研究中心副所长郭悦表示，虽然中国法定退休年龄是男性60岁，女性55岁或50岁，但实际上很多人在40多岁或者50多岁已经退休，造成社报基金赤字。据劳动和社会保障部相关档显示，截至去年底社会保障基金的赤字巳高达8000亿元人民币，而2000年的赤字只有360亿元人民币。

社保遭挪用严重 加剧赤字

不过近期曝光的部分地区巨额社保基金被挪用丑闻，无疑也给令原本入不敷出的社保基金更感巨大压力。据中国审计局统计，中国社保基金被挪用总额已经达到71亿元人民币，而这资料还不包括发生社保基金案丑闻的上海。报告称，被挪用的社保基金被用于海外投资、商业信贷以及购建政府办公场所等方面用途。

继上海爆发社保基金弊案后，淅江省也发现涉及数亿元的特大弊案，该省金华市原常务副市长卢福禄也已被浙江省纪委“双规”。中共总理温家宝11月22日表示：社保基金是高压线，将严处侵占责任人。至于还有多少公共资金被挪用？这才是令人担忧的。

中国的社会保险基金，主要由基本养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险五大险种组成。这些款项数额庞大，将之挪用投资，获利后再放回账户的诱因实在是太大。最佳的办法，还是解免官员沾手这些款项。

当养老遭遇就业

与人口老龄化现状相对应的是，中国的就业问题也已经到了“十万火急”的地步。据劳动和社会保障部估计目前至少有2,400万名城镇居民需要工作，但目前只有1,100万份工作，同时农村剩余劳动力人口也达到1亿人。

如果加上实际上“在职不在岗”的“企业职工”，真正“失业”人数还远不止此数。再加上大学生扩招之后形成的就业压力，使就业形势更加严峻。

劳动社会保障部的一位相关人士表示，根据分析，过快地提高退休年龄，只会导致严重失业，国家、企业、个人都不能承受，不具有操作性，因此退休年龄只能逐步提高。

社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为，虽然中国的就业问题将是中国在21世纪当中最大的社会问题，鉴于中国劳动力过剩和严峻的就业形式，在此背景下，提出延迟退休，很明显是不合时宜的。

不过《中国青年报》发表署名文章提出，延长工作寿命对个人和国家都有利。该文章反驳提高退休年龄会构成失业的说法，指社会学研究显示退休太早会令社会人口在体能和智慧方面提早衰退。

文章引用上海的数据称当地60至70岁的专业人士中有近八成仍愿意工作。不过文章同意退休是个人的选择，所以认为应该订立较为弹性的退休机制。◇

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