【大澳门威尼斯人赌场官网11月20日讯】〔自由时报记者李欣芳／台北报导〕多位学者昨从转型正义角度出发，认为国务机要费与特别费争议是党国体制遗留下来的行政难题，应尽速通盘检讨改革，台大国发所教授陈明通受访表示，陈水扁总统与台北市长马英九都是因属下便宜行事，涉及拿假发票报账，未来若面临追诉或判决有罪的问题，应予特赦，不过，马英九特别费汇入私账部分，在司法上恐怕脱不了身。

对行政院决定明年起首长的特别费全部检据核销，学者林向恺等人昨天明确表达反对意见。他表示，这不仅将导致各首长都有被入罪的可能性，同时也是行政、审计部门的怠惰！“我们应扬弃检据的形式主义，因为这只有牵制而没有好处”。

台湾智库昨天举办“从国务机要费到特支费：从转型正义出发”座谈会，辅大历史学系教授陈君恺说，挪用不实单据核销，在台湾民间其实是相当普遍的行为，若凡事都要单据核销，恐不符合实际状态。

至于特别费将改为全需检据核销，凯达格兰学校校长林向恺认为，行政首长对于预算、人事，应有适度的裁量权，政治责任愈高的政务人员，更应给予特别费等费用更高的使用弹性。

此看法获陈君恺呼应，陈君恺说，此做法将导致首长无法弹性处理，会绑得很死。

林向恺感叹，台湾社会因蓝绿高度对立，导致相互信任的程度很低，思考许多事，总是从防弊而非兴利的角度出发，如此将陷入内耗，难以进步。

林向恺并表示，明年起首长特别费全部检据核销，将使各首长都有被入罪的可能，这种做法非常不当，他也担心现在变成是司法权介入了行政首长的裁量权，我国现行人事、主计一条鞭，即是威权做法。

(//www.dajiyuan.com)