【大澳门威尼斯人赌场官网11月2日讯】〔自由时报记者刘荣、许绍轩／台北报导〕政治献金法自民国93年施行后，已经适用于前年立委及去年三合一选举，参选人鸡飞狗跳，年底北高市长、市议员选举，也首度适用此法的规范，不论老将新人，同样被接受选举捐款、捐赠的适法性问题搞得焦头烂额、叫苦连天。

实行困难 未来修改

对于参选人的抱怨，监察院财产申报处长谢育男表示，目前法律规定就是如此，未来修法会参考实务的困难。他说，有参选人反映收到山水画，这是比较麻烦的情况，建议可以采取选战后送还，或是公开拍卖变现的方式报账，另参选人一定要想办法弄清楚捐助献金的公司行号是否有外资结构，虽然不容易，但弄清楚比较会有法律保障。

由于政治献金法对捐款及实物来源、金额、登记、申报有严格规定，但适用在实际选战上，却与一般选举实务运作有极大落差，不少参选人怕麻烦，索性账户里的钱不动，等着将来选举结束后再一并“做帐”，选战期间，各种发票、收据，能收多少就尽量收。

外资捐献 难以彻查

举例而言，该法规定任何参选人不得接受外资（含中、港资 )捐献。新党议员李庆元说，要参选人搞清楚捐款人的背景再收钱，根本是天方夜谭，很多企业、上市公司的资本结构都有外资，“难道叫参选人当侦探？”

献金法规定，参选人每收一笔钱，都要在15天内存入专户、10日内开立收据。议员陈惠敏表示，有些捐款人摆明不要收据，甚至不认识的人看到文宣上的汇款账号就汇钱，助理还得行文给银行查询汇款人资料，找到人寄出收据，却只是为了300、500元的捐款。

除了钱的问题，实务捐赠更是问题一堆。法条规定参选人必须就捐赠的实物估价后开立收据，议员戴锡钦竞选总部日前收到支持者送来一幅山水壁画，光是报价，幕僚就大伤脑筋。

寻求7连霸的资深议员蒋乃辛甚至在登记参选人前，不敢把账户登在文宣上。蒋乃辛说“阳光法案应该是鼓励政治人物把参选经费弄清楚，但献金法不合乎人性，等于摆明鼓励大家做帐，而不是记账”。绿营议员李建昌也说，新法连一包瓜子、一篮水果都要报账，可能还要花钱请两个会计、财务来处理，根本划不来。

上有政策，下有对策，部分参选人私下透露，有的赞助者深知报账麻烦，摆明不拿收据，甚至直接替参选人处理大笔支出，例如餐会、文宣费用，都由赞助人直接买单，避免参选人先支出，再拿单据的麻烦。

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