国际社会呼吁为农民设立气候保险

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【大澳门威尼斯人赌场官网11月15日讯】(美国之音记者:毛伊泰尼2006年11月14日内罗毕报导)联合国以及一些国际保险公司和金融公司星期二呼吁有关方面采取新创意,为气候变化而受到影响的农民和其他人士提供保险服务。专家表示,他们高兴地看到,埃塞俄比亚今年年初向农民提供一种实验性的气候保险。

联合国官警察告说,气候变化引起的干旱、风暴、洪水、飓风以及其它极端天气所造成的损失每12年增加一倍。联合国环境规划署金融倡议的官员说,遭受自然灾害打击最严重的是非洲和世界其它地区发展中国家的穷人,特别是那些靠土地为生的民众。

减轻穷人因极端天气遭受损失

联合国环境规划署金融倡议以及由全球15家银行、保险公司和资产管理公司组成的工作组在星期二公布一份报告,呼吁有关方面设立新型保险,减轻穷人因为极端天气情况而遭受的损失。

环境规划署协调员亨特解释了建立新型保险的必要性。亨特说:“现在来看,气候变化是毫无疑问的。上述那些机构计算了一下,到2040年,自然灾害所造成的损失每年将高达1万亿美元。2002年我们计算过,这一地区跟天气活动与自然灾害相关的经济损失一年就达1500亿美元。”

亨特说,根据目前的天气趋势及其给经济带来的影响,各国几乎不可能实现联合国制定的千年发展目标。

联合国在非洲试行干旱保险

各国政府、私人企业以及捐赠国的多方努力下设立的新的、有创意的保险计划,可以采取许多方式。比方说,为畜牧业者制定的一个险种规定,当饲料的供应情况发生了变化,没有饲料喂养牲畜,而且这种情况可能会继续恶化到保险合同事先的规定,那么畜牧业者就能得到赔偿。

联合国环境规划署执行主任施泰纳还向人们讲述了他自己的国家德国的一个例子。

施泰纳说:“经常给农业社区造成沉重经济负担的天气活动还有冰雹,因此,德国有立法规定,农民必须为他们的农作物和农田投保,减轻冰雹造成的损失,每个人都要求这样做。我想,有些其他国家也有同样的规定。立法还大幅度降低了保险费,以确保每个农民全年的基本活来源。”

今年3月,世界粮食计划署在埃塞俄比亚推出一项人道主义保险试行计划。这项计划规定,在10月之前,如果降雨量低于预期,农民就会得到赔偿。

不过,保险公司没有进行任何赔偿,因为这段时间内降雨量在平均值以上。世界粮食计划署发言人斯姆特说,尽管如此,专家们对这项试行计划的结果感到满意。

斯姆特说:“我们现在认为,利用市场机制为埃塞俄比亚的干旱风险给予资金融通是可行的。运用这类市场机制把人道主义风险转移出发展中国家,这种做法是历史首创。它还表明,为启动干旱援助而制定客观的时间指标和精确的衡量指标是可能的。”

正在肯尼亚首都召开的联合国气候变化会议公布了这份气候保险报告。世界各地大约6000名代表在会上讨论了气候变化对世界的影响以及应对的措施等。会议将于星期五闭幕。

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