【大澳门威尼斯人赌场官网11月10日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）根据国际透明组织六日发表的二○○六年贪腐印象指数报告，伊拉克是仅次于海地的全球最贪腐国家。但是监督伊拉克重建经费支出而揭发不少贪渎情事的单位将在明年面临关闭的命运，支持它的美国参议员已准备提出法案让它继续运作。

美国总统布希在二○○三年年五月一日宣称主要战斗结束的同时，承诺协助伊拉克重建。从那时起，美国本身已指拨二百十亿美元重建伊拉克。

美国也动支占领期间控制的二百二十亿美元伊拉克经费。这笔钱属于联合国在伊战结束时以伊拉克石油收入和石油换粮计划结余款设立的伊拉克发展基金。

国际透明组织执行长努斯邦在发表贪腐印象指数报告时指出，由于今年二月下旬什叶派圣地阿斯卡里清真寺被炸引发的宗派暴力已失去控制，伊拉克的贪污情况更加严重。

在美国国会调查伊拉克重建的听证会中，加州民主党籍众议员华克斯曼表示：“即使伊拉克还没有任何安全或会计制度，联盟临时管理当局仍将八十八亿美元现款交给新政府。．．．至今没有任何人能查出它们的流向，我们也不知道什么人拿到那些钱。”

美国在二○○四年设立的伊拉克重建特别督察长办公室去年在一份报告中说，伊拉克重建努力受到联盟临时管理当局效率不彰与叛乱分子攻击的严重阻碍，安全支出约占工程经费的四分之一。

在共和党籍律师鲍文领导下，伊拉克重建特别督察长办公室雇用的五十五名稽核与检查人员在进行一百多项调查后，已将二十五件贪渎案送交美国司法部处理，涉及其中四个案件的占领官员业已锒铛入狱。

鲍文告诉国会议员，在主要战斗结束后，美国把钜额现金空运到巴格达，一次运送二十亿美元，“我知道的至少有六次”。他说，其中部分被用来支付实际上并不存在的伊拉克公务人员。

鲍文指出，那些现金运到巴格达后就是联盟临时管理当局财务主管奥利佛的责任，但是协助建立财务架构的奥利佛抗拒进用外界稽核的压力。

在国会议员调查那八十八亿美元的流向时，奥利佛竟然表示：“我毫无概念，我无法告诉你那些钱是否正当运用，我也不认为这很重要。”

他在议员追问下坦承：“我知道有几十亿美元现款不知去向，我要说的是这有什么差别？”因为他觉得还有其他更重要的当急之务。

奥利佛说：“伊拉克当时已有一千六百名英国训练的稽核人员，那为什么要另外建立一个作法不同的美国式财务结构？”

由于伊拉克医院没有紧急发电设备，在停电期间加护病房的病患随时可能丧命。他说：“我选择拿钱给伊拉克人，他们在八天内就让巴格达各大医院不必担心停电。”若是依照美国的采购与稽核程序，甚至要到三、四十天后才有人来检查问题出在什么地方。

奥利佛表示，他认为把事情做好挽救生命比担心会计程序更重要。

特别督察长办公室最近又发现，美国民间包商哈利柏顿的一个子公司规避联邦法规隐瞒履行伊拉克合约的详细情形，原定送交伊拉克政府的一万四千多件武器也下落不明。咸信许多这些武器已落入叛乱分子手中。

鲍文九日告诉英国广播公司，伊拉克正面临贪腐与管理不善的第二个叛乱活动。他说，伊拉克政府贪污的金额可能高达一年四十亿美元，超过国民生产毛额的百分之十。

他又说：“贪污的钱不只让不法官员致富，还经常用来资助犯罪的民兵或叛乱分子。”

伊拉克重建特别督察长办公室原定在国会最初指拨的伊拉克重建经费在明年用尽后关闭，缅因州共和党籍参议员柯林斯因而极力推动允许这个单位监督，旨在稳定伊拉克的六十多亿美元追加经费的一项提案，让它继续运作。

但是在参、众议院磋商送请总统签署实施的二○○七会计年度国防支出法案时，众院军事委员会主席韩特（加州，共和党）将这项条款删除。

韩特同意，伊拉克重建特别督察长办公室的确发挥了作用，但是他说，这个临时单位需要有个结束的日期。

民主党人认为，韩特与其他效忠布希政府的国会议员，希望关闭这个办公室来隐瞒坏消息。

柯林斯与参院军事委员会主席华纳都说，他们会设法让伊拉克重建特别督察长办公室继续存在，因为五角大厦或其他部门在伊拉克都没有广泛的稽核网。