药价调查失真 健保局难卸责
【大澳门威尼斯人赌场官网10月5日讯】自由时报记者洪素卿/特稿
“药价差”为人诟病,但严格说起来,失真的药价调查,才导致失准的药价调整。健保局长期调查,仍无法掌握药厂与医院间,利用虚设经销系统、拉抬末端药价、影响药价调查结果的手段,才是问题所在。
依据现行健保法,健保局与厂商议定药品支付价格后,不论医院购药成本多低,都依健保定价支付,这也使得国内购药大户 — 大型私立医院可“以量制价”,轻易赚走高比率的药品价差。
一度因此有人倡议修改健保法,“实报实销”,但从韩国的经验来看,未必真能奏效。
韩国健保药品给付采取实际交易价,该国健保公团订定药价给付上限,药局依据实际购药成本申领给付。结果发现,药局申报的实际购药价格,居然都趋近于最高上限,显然在这种制度下,药局未必诚实申报,同时也失去了议价能力。
又有人建议由健保局统一药品采购。不过,此举将由单一单位垄断市场,可能引发违反公平交易法争议,从现在各个公立医院联标系统购药成本,都比私人财团医院还高便可知,统一采购也未必能保证买到最好的价格。
也因此,我国健保局采用药价调查机制。虽然近年来,每次药价调整似乎都能减低数十亿药品支出,但制度要成功,需要真正掌握“实际成交价”的能力。
健保局做不到的事,或许检调单位介入能让台湾的药价调查机制奏效,各界有机会目睹真实药价。
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