【大澳门威尼斯人赌场官网10月26日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者吴英编译报导)美国国务卿赖斯最近访问东北亚,争取各国支持联合国安理会十月十四日通过之第1718决议案,对北韩采取制裁措施。然而,对北韩具有关键影响力的中共,其考虑的重点,是其东北地区的经济发展需求。
中共北韩贸易触及东北地区经济利益
根据卫报(Guardian)十月廿三日的报导,在中共的计划经济时期,东北省份被划分为重工业地区,到1970年代中共展开经济改革后,此地区的经济逐步衰退,罢工、示威不断,已成为一触即发的政治风暴区,危及中共高层的统治地位。胡锦涛在2002年上台后,宣布要处理东北地区的问题,其所采的方式是,藉发展北韩的经济及基础建设,创造与北韩相邻的中共东北地区的繁荣。因此,中共虽然支持禁止北韩的核武计划,但其对东北经济利益的考量远大于禁止核武。
根据WTS CO.上个月发布的南韩贸易统计年报资料显示,北韩2005年贸易量达四十四亿美元,为1998年贸易量的三倍。中共是北韩2005年最大的贸易伙伴,双边贸易量占北韩贸易总额的36%,北韩出口到中共的货物,有三分之二为原料,主要为煤及铁矿。事实上,采矿及铁矿对中共与北韩而言,都是重要的策略性工业,要切断两国在这方面的经济利益,犹如缘木求鱼。
中共北韩边境运输仍络驿不绝
北韩进行核武试爆后,中共口头上加入美、日等国共同谴责北韩核武试爆, 然而,根据彭博通讯社(Bloomberg)十月廿四日的报导,在联合国安理会通过第1718决议案后,中共与北韩在边境上的交易运输,仍然络驿不绝,而且并未采取特别的检查。位于中共与北韩边境的南平(Nanping)海关,每天上午有四十五辆卡车进入北韩,下午返回时,装载至少1800吨矿物,为北韩每年赚取三千五百万美元的外汇。
在1990年代,北韩由于制裁措施造成的物资缺乏以及经济崩盘,以致不可能发展硬体工业的情况下,在电脑游戏产业占有一席之地。孤立北韩的结果,反而催化了其与中共的边境交易,中共满足北韩对物资的需求,北韩的80%货物来自中共,此外,减免税赋的诱因也吸引中共企业在北韩的投资。
中共与北韩的关系愈深,愈加深中共对北韩问题的影响力。当北韩在2003年1月退出防核扩散条约(NPT)时,中共将其导入六国会谈,并且与美国达成新协议。
然而,也如同美国与中共的交往一样,中共也体会到了,期望愈高,愈容易陷入进退不得的两难处境。北韩试爆核武确实给胡锦涛带来极大挑战,中共支持对北韩制裁,但其与北韩之间复杂且又广又深的经济利益,以及支持制裁所需的两国边境管理成本,都是胡锦涛要考虑的问题。联合国安理会通过的1718决议案要求会员国在十一月中旬采取制裁措施,时间愈来愈接近,胡锦涛在衡量美国及北韩的需求时,或许中共东北地区的铁锈地带(rust belt)的利益,才是他真正关切的焦点。
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