【大澳门威尼斯人赌场官网10月26日报导】(中央社记者林行健马尼拉二十六日专电)菲律宾最高法院以八比七的票数，驳回由“菲律宾地方政府联盟”及“人民呐喊”等组织发动人民创制权寻求修宪的请愿，但两组织和支持修宪的总统府双双表示不会就此放弃。

最高法院昨天在一份长达五十二页的判决书中说，人民创制权修宪运动的终极目标之一是改变政府体制，但这必须经过修正(revision)宪法的程序来完成，人民创制权修宪只能增补(amend)宪法，因此若容许人民创制权修宪即形同亵渎宪法。

判决书补充，人民创制权修宪运动的发起者在征求民众签名时，并没有附上一份增补宪法的草案提供参考，因此已涉及欺骗。此外，人民创制权需由人民主动发起，而不是由带有官方色彩的地方政府组织主导。

以菲律宾总统雅罗育、众议长狄维尼西亚、和前总统罗慕斯为首的政治人物近年来大力呼吁敦促修宪，将菲律宾国家体制自现行的双议会总统制改为单一国会制，提高行政效率，但改制后参、众两院将并为一院，因此遭到参议院抗拒。

菲律宾宪法规定，修宪模式有三，国民代表大会、制宪会议以及人民创制。国民代表大会的代表是由人民投票选出，而制宪会议则是由国会参众两院议员组成，人民创制由人民发起签名要求修宪。

于是“菲律宾地方政府联盟”及“人民呐喊”即在政府当局的支持下，发起签名运动，希望启动人民创制权透过公民投票达成修宪目的。

今年八月底，两组织收集到八百五十万个选民签名交予选举委员会检视，但后者以菲律宾尚无相关权能与法规为由，拒绝受理请愿，于是两组织一状告上最高法院。

菲律宾地方政府联盟主席薄荷省省长奥缅达多表示，将声请最高法院重新考量此项裁定。而总统府文官长厄米塔也说，这只是“暂时性的挫败”，政府还会透过其他合法途径寻求修宪。