【大澳门威尼斯人赌场官网10月22日报导】（中央社记者张弘光莫斯科特稿）俄罗斯总统普京最近向国会提出赌场管理新建议，由于俄罗斯莫斯科赌场与吃角子老虎机数量仅次于美国拉斯维加斯与摩洛哥蒙特卡罗。消息传出造成俄罗斯与国际娱乐界高度注目。

普京总统是四日在克里姆林宫接见国会议长与各政党副议长时提出此新赌场卡西诺管理方案。他说，未来俄罗斯只有四个地区可以设立睹场，此间消息人士说，这项建议案将使俄罗斯目前遍地开花欣欣向荣的赌博业全部纳入严格的赌博特区管理，连日来俄罗斯各界都在热烈讨论此事。

国会中最大政党亲克里姆宫的团结俄罗斯党视这总统建议案为2007年国会选举大利多。根据俄罗斯民意调查百分之七十%反对目前赌场与吃角子老虎机泛滥情况，认为此事已经造成俄罗斯社会道德败坏。

但是由于这市场牵涉各方势力的利益甚大，国会清流议员对此事有严重无力感。现在总统已经就提出看法。团结俄罗斯党将全力推动此法，此时推动新赌场管理方案，有助于团结俄罗斯党明年国会选举造势。

受此消息冲击最大的要算中小型赌场，按照新建议法案规定，他们毫无生存空间，在普京建议案一提出，莫斯科市面即出现吃角子老虎机大抛售的情景，业者害怕慢一步所有投资血本无归。然而国际型连锁赌场，则认为此危机后的大转机，他们准备押新赌场特区设立地点，积极筹备投入抢先建立据点。

此间官方消息说，事实上俄国国会内部早已推动整顿赌场方案，但总是议而未决，普京的建议案，让国会已讨论一段时日草案全部浮出水面。到200 9年一百平米以下赌场与电动游乐场全部禁止。

赌场资本额不得少于两千万美金。地铁、学校、饭店附近不准设立，另外外来移民不能担任赌场负责人等，新法还预定2009年1月1日实施。

对于未来新赌场特区设置地点，普京只提出四个赌博专区的概念，此事与克里姆林宫关系密切的上议院院长米罗诺夫与下议院院长葛瑞兹诺夫却有不同解读。

也是克里姆林宫举荐的生活党党主席米罗诺夫说，新赌场特区应在荒山野外远离城市，这样才能收到端正社会风气的特定意义，此案最有兴趣是位于黑海边卡尔梅克共和国。

但也是杜马国会最大党团结俄罗斯党主席的葛瑞兹诺夫则认为要在莫斯科、圣彼得堡、索契，海参崴四处郊外成立赌博特区。由于生活党与团结俄罗斯党是克里姆林宫2007年国会选举规划政党。所以他们的不同意见，此间政治观察家认为，克里姆林宫有意透过选票规划此事。

据俄罗斯内务部统计，目前全俄罗斯共有四十五万台吃角子老虎机，遍布所有城市和一半以上的乡村，仅莫斯科市就有近十万台，平均每一百名莫斯科市民就拥有一台吃角子老虎机。

苏联解体后，俄罗斯对赌博是采取合法开放，到2005年立法管理，赌场登记费为五十美元，这种政策大开放态度，加上这几年经济复苏，使赌博业成为俄罗斯发展最兴盛事业。据此间媒体说，从2002年到200 5年莫斯科赌场数量成长六成，吃角子老虎机增加五倍，目前莫斯科登记有案赌场有五十八家，其中有二十八家是最近四年建成的。

这段赌场荣景吸引很多民众去赌场消费成为特定消费者，他们占俄罗斯总人数的百分之五，平常一般人无暇到赌博特区消费，这些赌场小户将使一些赌场转入地下继续营业。

俄罗斯社会学家安德罗伯夫说，整顿赌场方案立意甚佳但是以俄罗斯特殊情况只是迫使合法走入非法。俄罗斯大赌场连锁企业因整顿方案变成国际跨国性赌场事业。