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湖南退赃贪官可获减罪?

【大澳门威尼斯人赌场官网10月21日讯】(自由亚洲电台记者石山采访报导)湖南省设立的退赃账号将在十二月到期,在这个期限内退出贪污受贿的钱的官员,可以根据银行收据获得赦免。

湖南省在银行设立的退赃账号将在十二月五号到期。《法新社》报导说,贪污受贿的官员可以匿名把赃款存到这个退赃的银行账号内,可以获得银行收据,银行替退赃的官员保密。

湖南省政府的一位官员介绍说,在这个期限内退出赃款的贪污官员,当有关官员贪污案件受到调查的时候,这个银行收据会“非常有用”。报导说,这意味着退出赃款的贪污官员将获得某种程度的赦免。

不过,湖南省政府的一位官员表示,她不知道有退赃账户的安排,也并不认同这种作法。

官员:“这个没听说过,不可能嘛。很简单如果谁贪污了, 给一个匿名的账号把钱退回去就没事了。这是不可能的。最起码,我觉得是不可能的。”

《法新社》的报导引述湖南某官员的话说,目前是湖南省官员廉政自我检查期,当局鼓励贪污官员自首,但也希望通过退赃账户,为那些有问题的官员提供另一种解决办法。

在美国的民间组织《中国和平》负责人唐柏桥认为,设立退赃账户的作法在中国未必能够起到遏制腐败的效果。

唐柏桥:“我觉得这种方法并不能起到一个反腐败的客观效果。因为一般的贪官都是政府的官员,非常清楚中共的体制,他们说话是不太守信用的,什么匿名保护,谁会信呀?过去检举贪官的也是匿名,结果打击报复是非常厉害。

我们湖南这种例子也是非常多的。当年有一个殷正高检举岳阳市市长,后来又被双开,遭到各种各样的处分。所以这些情况能不能起到客观作用,我是非常怀疑的。”

中国社会科学院以前也曾提出设立退赃账户鼓励贪污官员认错退赃的方案。这一方案就是中共湖南省委宣传部官员最初提议的。

中国的一些城市陆续设立过退赃银行账户,但大部分未能坚持下去,这种作法本身也在社会上引起很大争议。唐柏桥表示,设立退赃账户可能也存在许多法律上的问题。

唐柏桥:“如果跟司法部门无关,比如说是纪委等方面。那档本身就是违法的,是行政干预了司法。这是第一;第二就算是司法部门发的这个档,本身也有法律问题,就说是不是经过人大审议了?因为这不像是一般的民法。

普通的法律某一个特定的部门可以制定。但有关刑法的部分,一定要经过人大一致通过。现在他们出台的这个措施应该说没有经过人大审议通过。没有作为刑法的一个补充条例。不管从哪个角度讲都有点荒唐。”

美国爵硕大学管理学教授谢田则认为,湖南省的作法反映了目前中共官员贪污腐败的一个现状,但这个作法却可能使整个法制和行政管理体制出现更大的问题。

谢田:“我觉得这就把整个的机制打乱了、破怀了。从法律上讲,这是坏事,没有得到惩罚。这从法制的根本上已经破坏掉了。银行可以接受不明来路的钱,在银行财务制度上也是一个大的漏洞。这就把整个社会的金融体制、政治体制、信用体制、道德体制全部摧毁掉了。”

湖南省最近揭发出很多官员贪腐的问题。中共湖南郴州市市委书记和市长的贪腐案牵连当地党政官员多达数百人,在湖南省造成很大震动。据《新华社》的报导,去年中共党员干部因为贪污问题受到处罚的高达十一万五千人。

(据自由亚洲电台录音整理)(//www.dajiyuan.com)