【大澳门威尼斯人赌场官网10月2日讯】(亚洲时报 罗少兰伦敦撰文)联合国秘书长争夺战进入白热化阶段，南韩外长潘基文成为顶头大热，在安理会进行的三轮非正式投票中遥遥领先，虽然变数仍存在，但几乎肯定他将成为下任秘书长。刻下国际社会正值多事之秋，联合国本身也问题重重，秘书长职位可能是全球最艰钜的工作，潘基文出任南韩外长才两年，他是否有能力驾驭？

由本年七月开始，安理会15国先后进行了三次非正式投票，潘基文均领先于其他候选人。在9月27日举行的最新一轮投票中，他获得13票支持，1 票反对及1票弃权，遥遥领先于排行第二、来自印度的塔鲁尔。联合国现任副秘书长塔鲁尔只获得8票支持（获正式提名的最低要求是9票支持），3票反对和4票弃权。

以现时情况看，潘基文看似已稳操胜券，但10月2日的一轮投票至为关键，届时中、英、美、法、俄五个常任理事国将以不同的选票投票，若当中没有反对票，潘基文才可获安理会正式提名，再交联合国大会鼓掌通过。

若成功当选的话，潘基文须于明年1月1日上任，即他只有少于三个月的时间作履新准备，以面对一个备受内忧外患困扰的庞大国际组织，这对任何人而言都是个莫大的挑战。

根据《联合国宪章》，秘书长基本是联合国的大管家，他掌管联合国庞大的秘书处，不但是组织内所有行政事务的最高负责人，并且须出席安理会、经济社会理事会和托管理事会的一切会议，执行这些机构赋予他的职务。

从内政而言，运作了六十年的联合国极需要改革，但会员国迟迟未就改革方案达成共识。安理会常任国扩大问题因各国的利益考虑，经多年讨论仍未有结果。困扰多年的财政紧绌问题至今仍然存在，难以达致长远的解决方案。

安南为这些内政事务疲于奔命，但仍是不得要领，潘基文若有幸接任，须即时面对这些既复杂又紧迫的行政问题。

另外，秘书长亦有权把重要的国际事件提请包括大会在内的各机构注意，而且有权发表自己的意见，他的看法往往会对决策产生影响，甚至促成决议案的通过。

安南在七月爆发的黎巴嫩、以色列冲突事件的表现，就显示了联合国秘书长在国际事务上可发挥的影响力。冲突爆发后他提请安理会关注，然后亲身到访中东进行游说，促成停火协议，及后又协调会员国组成和平部队进驻冲突区域，保证各方执行停火协议。

当前西方与中东国家关系空前紧张，非洲又不断受贫穷及内战影响，潘基文上任后，即需接手已提上议程的伊朗及朝鲜核扩展、苏丹内战、海地及东帝汶等问题。

然而这些问题，尤其是中东及朝鲜问题，往往牵涉大国间的利益冲突，安南在位15年，有时也因为无法协调而陷于国际政治漩涡之中。潘基文是否有足够的政治能力及个人魅力，平衡这些身份形同其上司的大国，尤其是美国及中国之间的利益？

翻阅潘基文的履历，他一生从事外交工作，是韩国出色的外交官，2004年被委任为外交通商部长以前，是总统卢武铉的外交政策顾问。联合国秘书长需要管理庞大的秘书处，潘基文肯定没有类似的行政经验，但他是一名“美国通”，也为美国政界所认识，这对他展开在联合国的工作有莫大的帮助。

他历任韩国驻联合国及驻美大使团，在美国生活了10多年，并于1985年获得哈佛大学行政学硕士学位。1994年潘基文担任驻美公使时，爆发了第一次朝核危机，在处理朝核问题过程中，他结识了美国各界高官并建立了密切联系。

尽管北京与朝鲜关系密切，但因为潘基文在朝鲜核危机的谈判一直发挥着重要作用，而且表现出色，相信对中国而言，潘基文是一个可以接受的人物。

韩国媒体称他具有很强的亲和力，但在必要时，会毫不妥协地坚持立场。自潘基文出任外相以来，韩国多次拒绝美国公开谴责朝鲜人权记录的要求，并在美国态度有所保留的情况下，积极发展与中国的经贸和外交合作关系。

迄今为止，联合国一共有过七名秘书长，但能如安南般稳坐15年的是绝无仅有，他的前任来自埃及的加利就因为太敢言，被美国否决连任两届的惯例，潘基文的命运如何，就得看他能否发挥本身的才智、魅力及主动性。(//www.dajiyuan.com)