【大澳门威尼斯人赌场官网10月12日讯】自由时报编译胡立宗／特译

联合国安理会正在讨论制裁北韩的方案，美国不少政治人物希望让金正日政权彻底垮台，“因为拆掉重建比修修补补省力”，但对于紧邻北韩的中国、南韩来说，他们更担忧北韩垮台可能引发严重区域问题，如难民潮及北韩内战。

难民潮 两国首当其冲

美国华尔街日报11日刊出的分析报导指出，相对于美国担心核武扩散，中国、南韩最担心的是，在北韩经济已相当脆弱，加上粮荒、难民潮频传的情况下，如果强硬制裁，万一金正日垮台、北韩发生动乱，将导致两国经济发展受挫、发生区域武装冲突及区域权力平衡偏移等不利后果。权衡利弊得失，两国认为，与其拉金正日下台，倒不如让他继续掌权。

从中国的谈话可以明显看出，中国希望的是“有效、建设性、合比例，但谨慎的制裁方案”。对于南韩，卢武铉总统协助北韩的“阳光政策”是与“推翻北韩政权”相对的概念，但就如在野党所质疑，“如果接受美国方案，我们就必须面对北韩垮台的问题”。

若内战 东亚大灾难

虽然不少人认为，与其援助一个没有效率的北韩政府体系，不如让北韩垮台再一次重建，但中国、南韩都难以接受，原因就在于一个混乱的北韩会让他们深受其害。例如，若金正日下台，继任者很可能更烂，好一点会由一个执政团接手。但如果各派相持不下，就有可能发生内战。这会导致大量难民进入中国、南韩，引发区域的政治经济问题。

差异大 两韩统一难度高

另外，如果北韩垮台，中国很可能越界进入北韩划出缓冲区，防止难民进入中国，并试图扶植一个友好政权。但对南韩来说，固然无法接受又一个亲中北韩，或许只能冒着中国及北韩掌权者反扑的风险，在美国支持下先派军进入北韩恢复秩序。接下来问题更大。过去有不少北韩难民进入南韩，他们在心理、生活上都很难融入资本主义社会。因此，南韩官员十分忧心，万一大批北韩难民进入南韩，将使现有的社福体系难以负荷，并使金融市场崩盘、通货膨胀骤升─对于这些问题，中国同样忧心忡忡。据估计，南韩单是危机处理费就高达六十五亿美元（约台币两千一百亿 )。

若是迈向统一，难度也远高于东西德，主因在于北韩有两千三百万人口，约南韩四千八百万的一半，远高于东西德合并前西德三．五人比东德一人；据推测，光是第一个十年大概就要花掉六千亿美元（约台币二十兆元 )。(//www.dajiyuan.com)