沈良庆：全国人大代表何以如此弱智
【大澳门威尼斯人赌场官网1月3日讯】国内媒体总能读到令人捧腹的报导，这说明中国人很有幽默感。谁要是再说“中国人缺乏幽默感”，我就请他看共产党独家经营的报纸，包括那些号称新锐的报纸。11月24日，《南方周末》时政版的《全国人大代表集中轮训》，就很有幽默感。
这篇报导本意是弘扬主旋律，说明中共领导水平高人一等，有资格教育、培训“整体文化素质偏低”的全国人大代表，从侧面印证了国民文化素质偏低、不宜实行民主选举、只能无限期由中共领导越俎代庖的奇谈怪论。经过各级党组织严格筛选、备受领导关怀的全国人大代表尚且“整体文化素质偏低”，何况芸芸众生。辩证法鼻祖赫拉克利特在一个残篇中说：“群氓像牲畜一样填饱肚皮”。用唯物辩证法武装起来的中共领导及其御用文人更是信誓旦旦地宣称：中国人最需要的是生存权。在他们看来，中国人的“整体文化素质”相当于希腊部落社会解体时期的群氓，不过是13亿嗷嗷待哺的困兽，需要领导关怀和教育，根本不配享受任何政治权利，实行民主选举将意味着暴民政治。该报导当然不会质疑全国人大代表何以如此弱智。不惜以人大代表作为陪衬来奉承党的领导伟大、光荣、正确，却无意中自曝家丑，掀开了人大代表的屁股帘，让人们看到人大制度那见不得人的私处。
剪辑官方学者和人大代表的话写成的提要就很形象、风趣和肉麻：“明确人大制度，明晰与制度的关系，明了自身的角色，是代表有效履职的关键。”“这次培训班让学员更加意识到自己是一个人大代表，是代表人民的。”“连什么是国内生产总值都不知道，这样就能当全国人大代表？”“文化水平固然重要，但对一名人大代表来说，最重要的是代表民意的素质。”培训目的是为了明确人大代表的角色意识，让我想起曾经呆过的劳教所，那里的警察就不断用强行灌输方式迫使劳教人员 “增强角色意识”。
今年5月26日，中共中央转发了充分体现党的领导权威的9号文件《全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》。上行下效，全国人大常委会办公厅随后颁布了5个配套实施文件，“进一步明确了代表的履职要求……搭建起人大代表履职的制度框架。”为了落实9号文件精神、提高全国人大代表参政议政能力、适应人大工作重点转移，人大培训中心不惜花大气力对全体代表进行集中轮训。用社科院政治学研究所研究员史卫民的话说：“组织培训是一种很好的形式。通过向代表们讲明人大制度，使他们明确自己与制度的关系，了解自己的角色，这是代表有效履职的关键。”今年11月在深圳举办的第4期培训，“授课老师都是重量级人物”，如副委员长李铁映，各路高官周成奎、张春生、乔晓阳等。至于那些文化素质偏低、职责缺位、代表意识淡薄的培训对象，当然只能洗耳恭听、满堂喝彩。
被采访的全国人大代表无一例外用自己的感恩、谦卑心态和弱智表现印证了培训的必要。来自黑龙江林区的全国人大代表告诉记者：“一直觉得上北京开会是组织上派给我的任务”。这次培训班上听完张春生所讲的“全国人大制度”，才“更加意识到自己是一个人大代表，是代表人民的。”你说滑稽不滑稽？第9、10届全国人大代表李莉是生物学教师，文化素质应该不低，代表素质却低得可怜，对角色的理解仅仅是“光荣与梦想”。她告诉记者：“冷不丁当上全国人大代表，像在做梦一样。本想就是去开开会，没想到还要提议案、讨论时还得发言。”第一次听朱全国人大代表为何如此弱智？培训真能解决素质低下问题吗？有人提出应将文化水平作为遴选代表的标准。干脆全部安排成思危、厉以宁那样的御用文人当代表好了，他们个个是博导，知道的东西肯定比国内生产总值多得多，不仅可以根据中国国情创造性地发明具有中国特色的城乡二元基尼系数替党国遮羞，还可以替纳税人节省培训费。还有人提出应该向香港立法会学习，使人大代表专职化。不解决代表的合法性问题，将举手机器专职化，只能淮橘成枳，让老百姓花钱多养几个废物。
试图通过培训解决代表素质低下、角色意识不强问题，无异于缘木求鱼。此举颇类搞枕头监督、设廉政账户之类的廉政秀。看看湖北省潜江市“布衣代表”姚立法，就知道问题该如何解决。这位据当地官员声称动机不纯、有政治野心、厚颜无耻的“姚代表”，削尖脑袋、钻法律空子，以独立候选人身份弄假成真当上了市人大代表，角色意识极强、代表素质极高，任职5年内提交议案多达187份，占该市总提案38%。这意味着3个“姚代表”就能顶住整个人民代表大会工作。问题在于，如果让“姚代表”承包全国人民代表大会，党的政策还能顺利通过橡皮图章的背书合法化、政府工作报告还能被举手机器顺利通过吗？姚立法“最终只能成为暴力强权的牺牲品。”（姚立法：《恳请各位关注潜江》的求救信）
其实，全国人大代表很清楚是谁让他们当代表、该如何当代表。不要瞎折腾了，“素质低下”、“角色意识不强”都是伪问题，“合法性”才是真问题。
2005年12月29日
－－原载《议报》第231期(//www.dajiyuan.com)