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苏揆
【大澳门威尼斯人赌场官网1月24日讯】自由时报记者邹景雯/特稿
苏揆经过五波段的人事改组,昨日全数底定,外交、两岸、国防三部会人事放在最后宣布,除必须等候陈总统指令外,苏贞昌更有意借此明确府院职权与互动,就是依宪行事。
总统宣布苏贞昌组阁后,府院之间的关系、陈总统的权力之手可以伸到何处?一直被外界锁定式地讨论,甚至党内还有公开信讨论,究竟阿扁与昌仔合作的模式要如何建立,如何才健康,并且符合民意期待,是个兼具政治智慧与法理的艺术。
这次苏内阁的发布过程,长期观察政治的人都认为,方向与节奏感都很明确轻快,由第一天先确定三长,其次敲定财经小内阁,第三天搞定内政社福,第四天公布院本部与副首长,把属于阁揆的范畴有层次地逐一发表,凸显了团队的整体性。
虽称阁揆管内政,不过在检讨人事时,扁昌充分讨论,苏贞昌私下不得不承认,阿扁对每位阁员的优缺点了若指掌,参考性极高,确实有其六年国家元首的高度与能耐。
至于在宪法上明文总统所主管的两岸、军事、外交,苏贞昌绝不逾越,由总统完全决定人事后,再由阿扁授权他征询与约见,因此排在最后公布。
我国的宪政体制在历经多次修宪后,是倾向总统制的双首长制,民选总统要为所有的成败负责,已是社会共识,这由三合一选后,阿扁被抨击得最猛烈就可印证,既然要承担荣辱,又要总统不可以管,这是矛盾的;而另一方面,阁揆要面对立法院,又随时有下台的危机,给予其自主性,也是必要的。
陈总统与苏揆认识不是一两天,各自也有对各自的看法,成熟的政治人物就是要面对现况,改善条件,相互创造彼此的机会,并且了解为国相忍的重要性。
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