【大澳门威尼斯人赌场官网1月22日报导】（中央社记者吴素柔台北二十二日电）两岸经贸“积极管理、有效开放”新思维受瞩目，台湾行政院副院长吴荣义今天表示，两岸经贸新思维不能简化为紧缩或开放，而是强调多一点管理。他并认为，政府可多善用台商力量，争取有利筹码，以达平衡效果。

凯达格兰学校论坛上午举办“两岸经贸如何‘积极管理、有效开放’”座谈会，吴荣义、台湾大学经济学系教授林向恺、民进党籍立委高志鹏（台北市）、王涂发（不分区）与会。

吴荣义表示，明天内阁将总辞，他是最后一天以副院长身份出席活动，因此这次谈论的纯属个人意见，不代表政府立场。

他说，民进党两千年执政时，全球经济景气刚好往下滑，政府被批评没有财经人才、没有执政经验，后来召开经发会，两岸经贸政策定调为“积极开放、有效管理”。有鉴于台湾经济过度依赖中国，总统元旦文告提出“积极管理、有效开放”新思维。

吴荣义说，政策的背景很重要，两岸经贸新思维不能简化为紧缩或开放，而是强调多一点管理。他认为，其实中国也依赖台湾的资金、技术等，所以政府可多善用台商力量，建立有效机制，在两岸关系上争取有利筹码。

林向恺表示，中国政经不分离，看待两岸经贸不能一厢情愿，以为“经济归经济、政治归政治”，而开放措施也非万灵丹。遗憾的是，台湾厂商采取同质化竞争策略，也就是降低成本的策略，导致“全球化”等同“中国化”，经济过度向中国倾斜。

对于“积极管理”的具体做法，林向恺认为，不应以投资上限、产业类别作为核准与否的简单指标，应以厂商投资中国后对产业完整性、失业率、所得差距、技术与人才流失、整体风险、经贸自主性及其他攸关国家经济安全等不同面向的冲击做评估，并由产官学组成审议委员会审查。

此外，林向恺说，政府应限期扫除所有不利投资的障碍，营造有利的投资经营环境，让有意愿的厂商皆蒙其利，不应只着重给予特定产业减税奖励。

高志鹏表示，经贸政策时松时紧，不能以二分法看待，“积极管理不等于禁止开放”；但两岸若要三通，很多条件非操之在台湾，尤其是不对等的条件，民进党政府当然不能接受。

王涂发指出，政府部门对违规赴中投资企业的处罚不痛不痒，“积极开放，但全无管理”，希望“积极管理”政策能够落实。