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中国改革广度、速度和力度的潜力有多大?

【大澳门威尼斯人赌场官网1月2日讯】2004年春天两会期间,中国政府宣布将于未来5年之内实现免征农业税的目标。据2005年12月24日新华社报导,废止农业税条例议案已于当日提请全国人大第十九次会议审议。次日《新京报》颇为煽情地说:“中国大地上延续了2600年的皇粮国税——农业税,有望在2005年的最后几天彻底取消。”

这是一个好消息。可是这里面还包含一个非常重要、非常严肃的方法论问题,即中国的改革潜力究竟有多大?它的最佳速度在哪里?过去说政策落后于形势是右倾,政策太超前是左倾,那么中国政府现在是左倾还是右倾?

免征农业税的呼声已经喊了许多年,反对的声音始终以各种理由加以反对。有的甚至认为,农业税虽然在纯经济意义上已经变得微不足道,可是它的象征意义不容低估。完粮纳税的形式应当保留,藉以提醒农民对国家的义务。2004年中央终于决定结束争论,一锤定音:5年内实现全免!

原本预备5年完成的任务,如今只用一年多的时间就全部完成了,而且几乎没有发生任何问题,没有留下任何后遗症。

我们不能不产生这样的联想:假如提前4年,即2000年就启动减免税计划,结果会怎么样?基层政府在征收农业税时加码太大,方法太粗暴,每年都给农民造成难以计量的精神伤害和肉体伤害,抓人、打人、扣人、抢东西的现象960万平方公里土地上无处无之。如果免征计划提前几年启动,收缴农业税时发生在农民身上的种种伤害和悲剧就可以提前几年避免。一项改革计划启动的早晚与人民的苦乐比例就是这样地紧密相连、息息相关。

我们不能不产生另外的联想:迅速完成免征农业税的目标,这种情况是个案还是普遍现象?换言之,在其他方面是不是存在改革条件实际上已经十分成熟,而中央政府却迟迟不敢启动的问题,就像果子实际上已经成熟得马上就要掉下来烂掉,而果农却还在担心采摘太早?

现在中国到处都是着那种成熟得马上就要掉下来烂掉的果子,到处都是迟迟不去采摘的混蛋果农。屈指算来,医疗问题、教育问题、住房问题、土地征用问题、开放新闻媒体的问题、党内民主化的问题,诸如此类,都已是成熟得不能再成熟,再不采摘马上都要烂掉。

再具体一点说,像香港的普选问题,万事俱备,就差中央政府一句话。可是这句话竟是那样难!在自由、民主、人权等方面,中国政府的得分几乎无不是全球最低,成为当今世界最固步自封、最不走人路、最反动的政府之一。胡温政府有没有考虑过,自己是不是太右倾了,已经远远落后于形势和时代?

许多人说,中国改革,经济已经无处可改,政治中共不敢改,僵局了,只有等死。我不太赞同这个说法。经济与政治没有隔着山海关,你说废止农业税是经济改革还是政治改革?最起码其中政治含量还是很高的吧?不是一改也就改了吗?政治改革没那么可怕,政治完全可以看成是一系列游戏规则,完全可以看成纯技术的问题,大可不必一提政治好像就是人头落地。

如果把共产党看成一条河,新生与垮台就是这条河的两岸。一方面它永远流不出自己的岸,另一方面它也不可能总是在两岸之间的绝对中间地带流淌。它必然有时靠近新生之岸流淌,有时靠着垮台之岸流淌。废止农业税就是在靠近生岸的流淌,最近发生在广东汕尾东洲村的屠杀事件就是在靠死岸流淌。滚动的河床是一个巨大的弹性空间,每一项举措都关乎是贴近生之岸,还是贴近死之岸的问题。

当下中国,无论经济领域还是政治领域都是一片成熟的果园,熟透的果实随手可采。抓住了这个采摘期,胡温就会成为中国历史上少见的大富翁。熟果子还要快手摘,如果他们太懒惰,步子太小,坐失收获季,听凭飘香的瓜果烂在地里,就是中华民族的大罪魁。健儿需快马,胡温勉乎哉!

2005年12月28日北京

──《观察》首发(//www.dajiyuan.com)

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