【大澳门威尼斯人赌场官网1月14日报导】（中央社记者陈舜协台北十四日电）台湾行政院拟提出宪政史上第一次总预算覆议案，在泛蓝“脆弱多数”情势下，绿营虽有赢面，但台联对支持覆议设下条件，无盟虽然未表态，“博弈条款”效应却难料；至于行政院覆议预算的项目，也牵动成败。
民进党执政以来，立法院朝小野大局面没变过，行政院曾提出包括财政收支划分法、公民投票法、三一九真调会条例等法案覆议，国大职权行使法、国家通讯传播委员会（NCC）组织法也曾一度考虑覆议，难怪立法院长王金平说，“有一点习惯了”，但拟对总预算案覆议是史上头一遭。
根据宪法增修条文第三条规定，行政院对立法院决议的法律案、预算案、条约案，认为有窒碍难行，得经总统核可，十日内移请立法院覆议；立法院应于十五日内就覆议案做成决议。如在休会期间，立法院应七日内自行集会，开议后十五天内做成决议。
宪法又规定，立法院逾期不处理覆议，立院原议决失效；但若立法院全体立委超过二分之一赞成维持原决议，行政院院长应接受决议。
因宪法增修条文将覆议发动门槛及后果大幅降低，加上否决覆议须有超过一半立委出席并同意，以目前国会二百二十位立委计算，国、亲立委须“全员出席、一票不跑”，才能有刚好过半数的一百一十一席，无盟的动向也关系覆议案的成败，难怪民进党政策会执行长、立委柯建铭（新竹市）对行政院覆议成功感到乐观。
以九十一年二月提出的财划法覆议为例，泛蓝联军虽然拥有一百零九票优势，泛绿仅一百零三票，但因未达否决覆议所需的一百一十三票，行政院覆议成功。现任无党团结联盟立委林炳坤（澎湖县）、陈进丁（彰化县）当时都是未出席的蓝军立委之一。
虽然国民党政策会执行长曾永权、亲民党立法院党团总召集人黄义交对否决覆议信心满满，但参酌立法院院会表决重大军事采购特别条例草案等争议法案时，蓝军有一名、橘军有三名缺席，若不是获得无盟立委奥援支持“散会动议”，监委同意权案应已付委处理。
因泛蓝国会脆弱多数，使绿军赢面增加，但泛绿也有隐忧。
台联党团总召集人何敏豪说，若行政院将“二次金改”相关预算提起覆议，台联态度将趋保留；绿营积极争取无盟支持，但两军在“博弈条款”过招时结下暗梁，虽然林炳坤与民进党团干事长赖清德都说是“两码子事”，双方如何互动仍值得注意。
观察目前立法院蓝、绿阵营结构，理想状况下，绿军只要能让数名泛蓝立委不出席，就有可能赢得覆议表决。但台联已表态不是民进党附庸，要视行政院覆议项目决定是否支持，增加变数；立法院长王金平的与无盟立委态度，又是另一变数。
蓝、绿各有盘算下，行政院的总预算覆议项目更形重要，将直接影响覆议成功概率。
