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亚洲九国军演:印度欲展王者之风

【大澳门威尼斯人赌场官网1月12日讯】(亚洲时报 罗少兰撰文) 在印度的带领下,来斯里兰卡、孟加拉、缅甸、泰国、印尼、新加坡和马来西亚八国的海军战舰,由一月九日开始进行为期六天、名为“米兰2006” 的联合军事演习。该项军演意义重大,因为它显示了印度联合区内诸国当地区领袖的愿望,暂时无意加入由俄罗斯鼓吹的中、俄、印“战略三国”,以改变美国一国独大的全球战略形势。

中、俄、日“战略三国”构思是俄国前总理普里马科夫于一九九八年提出的,他开宗明义表明构思是为了抗衡美国。自提出以来,俄罗斯非常积极拉拢三方会谈,三国外长先后会面四次,但中、印的态度始终是愿意加强三边合作,却不欲打正旗号抗衡美国。去年六月三国外长会面后所发表的联合公报,就清楚表明无意针对任何第三方,即无意针对美国。

这构思并非普里马科夫独创,最初提出的是前美国国家安全顾问布热津斯基,他在一九九七年出版的《大棋局-美国的首要地位及其地缘战略》一书内,就提出一旦中、俄、印三国结盟,将形成一个地理上的“三角”,足以挑战美国在冷战结束后一国独大的局面。

俄罗斯结盟中、印的想法一经提出后,立即引起美国方面的警觉。美国《波士顿环球报》随即发表社论,敦促美国政府努力跟这三个国家改善关系,防止三国建立反美战略联盟。

然而,美国的外交政策,说到底是在世界各地寻找朋友以制约敌人。在欧洲,美国以英国为朋友,以俄罗斯为假想敌;在东亚,则是以日本为盟友,以中国为潜在竞争对手。既然中、俄已是美国的头号假想敌,美国实难以突然变面视两国为好友,因此之故,可供美国拉拢以及早瓦解“战略三角”的,就只剩下印度。

美国及印度一向不太互相往来,但在过去两年,两国的互访活动突然变得非常频繁。前年底,美国国防部长拉姆斯菲尔德首次访问新德里,去年三月美国国务卿赖斯访问亚洲,首站竟然选择印度,而不是亚洲盟国日本。去年七月印度总理辛格访问华盛顿,两国关系进一步提升,美国破格答应向印度提供民用核能技术,双方其后还签署了长达十年的军事合作协议。

新德里难免沾沾自喜,祈望能左右逢源,它一方面接受美国给予的甜头,另一方面维持跟莫斯科一贯的良好关系,尤其是在军事方面的合作。与此同时,中印两国关系在莫斯科的影响下,有了长促进展,去年四月两国签署了《联合声明》,强调双方正努力解决边界问题,争取早日澄清和确认双方边境地区实际控制线。

美、俄、中、印四国关系变得非常吊诡,去年八、九月间举行的一连串军演展现了四国间微妙复杂的关系。当时,印度首先跟俄罗斯进行了两次联合军演,几乎同一时间,它亦与美国两度进行演习。未几俄罗斯与中国进行大型演练,之后表示已邀请印度参与中、俄、印联合军演,但印度一直没有肯定作覆。外交界认为若印度首肯,即表示“战略三角”有机会进一步发展;反之,则表示印度不愿做出任何足以触怒美国的挑衅行为。

一月九日印度带领举行印度洋八国联合军演,它的取向开始明朗化,看来美国的积极拉拢行动经已收效,起码在可见将来,印度都不会积极参与以挑战美国权威为目的的结盟。

“战略三角”暂时只剩下中、俄两国,但他们之间的合作基础又是否稳固呢?若从地区安全利益角度考虑,美国在太平洋及东欧有重大影响力,经常直接威胁中、俄两国的利益,透过结盟以抗衡美国的影响,可以说是对中、俄两国都非常有利。也就是在这个基础上,两国对“战略三角”的讨论从未终断。

可是,两国关系在实践过程出现过很多波折,大部分都是俄罗斯顾及眼前利益,做出令中国不安的事情。远的不说,二零零四年,美、日八国在太平洋举行大规模军事演习的同时,俄国出动四十万军队在中俄边界举行“反恐”演习,演习距最近的中国边境只有十五公里,挑衅意味颇强。接着俄国太平洋舰队又和英美海军在东北太平洋举行海军演习;未几又通知中国取消通往大庆的远东输油管道“安大线”的兴建;去年又有报道指俄国打算把基洛夫级潜艇卖给美国,然后由美国再转手卖给台湾。

中国多次领教俄国翻来覆去的外交政策,知道俄罗斯经常在关键时刻采取出人意料的行动,以获取最大的利益,所以政策上中国虽以俄罗斯为最重要的战略伙伴,但心里却不敢完全信赖俄罗斯。对于北京的保留的态度,莫斯科是心知肚明,因此两国关系在良好的表面下,存在不少暗涌。

虽然此刻中、俄、印“战略三角”的结盟条件尚未成熟,但不少国际政治学者都相信结盟极有可能出现。奥斯陆国际和平研究所创办人约翰卡尔通就认为,美国在出军中东后,变得更狂妄自大,不断向其他地区的领袖国实行围堵政策,这些行为将迫使地区内的国家结盟,积极抗衡美国的围堵。他更估计中、俄、印“战略三角”会于二零二零年前出现,届时美国的独大局面将正式结束。(//www.dajiyuan.com)