【大澳门威尼斯人赌场官网9月8日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者易林编译报导)纽约市拥有来自200个种族和175个语种的近300万外国出生的居民。现任市长彭博与其四名民主党对手都表明他们支持特赦非法移民,虽然韦纳曾表示特赦不应针对所有非法移民。
移民问题其实不仅是联邦问题,纽约市对语言障碍、特殊教育需要、就业障碍、法律及福利待遇等移民生活的处理,在全美的历史和政治上都会起举足轻重的作用。
移民学生教育质量待提高
拥有上百万学生的纽约市公立学校系统,为全美规模最大。其中约七分之一需要额外的英语上的帮助。在过去四年,极少数接受母语教育,更多的是被安置在英语为第二语言(ESL)的课堂。根据曼哈顿学院2002年的报告,这些语言有困难的学生中,不到10%的小学生与不到5%的中学生达到了2000年的算术测试合格分数,比全市的平均水平低得多;而他们的退学率超过了50%。
现任曼哈顿区长费丝(C. Virginia Fields)在其竞选网站许诺,减小学校的规模和建立专门针对语言困难学生的教育项目。“我还要保证职业教育项目要能容纳英语熟练程度有限的学生。”
前布朗区长费瑞(Fernando Ferrer)的教育计划提到“退学危机”,并许诺每年花八亿五千万美元致力于“扩展早期儿童教育项目及加强特殊教育和英语学习项目。”
在彭博的新“移民机会动议案”下,纽约移民联盟去年能从市府得到900万用于ESL课程,280万用于移民的法律和就业服务。但该联盟副主任洪(Chung -Wha Hong)认为这远远不够,重要的是提供翻译让不讲英语的父母介入孩子的教育,以及给教师专业培训使其学会怎么跟不同文化背景的孩子沟通。
民权和司法体系
彭博于2003年9月发布了41号行政命令,禁止城市机构向联邦举报非法移民。然而此政策并不明确,被警察拘捕的移民就不属保护之列。所有的纽约警察都有联接FBI犯罪信息系统的全国罪行情报中心(NCIC)移动通信装置,可以显示遭驱逐出境的案例。某人一旦被拘捕,其移民记录将被显露,该非法移民就将被通报给国土安全部的移民海关执行部门。即便是某非法移民的驾照偶然被警察检查,其名字和生日也将通过NCIC的数据库检查,如果移民官员批准扣留人,警察能将其扣押48小时以等候联邦官员接人。
“真实身份证”与非公民选举权
九一一后美国国会通过了“真实身份证法令”,要求美国所有州对其居民颁发联邦批准的驾驶执照或身份证,该法令将从2008年5月起开始执行。届时,如果你想要驾驶、参观联邦政府大厦、申请社安、获得联邦政府服务,或使用私人公司的服务,都必须提供真实身份证来核实顾客的身份。也就是说,没有这样的身份证几乎无法生活。
2004年4月彭博在他的每周无线电节目WABC-AM中说他反对给非美国公民在纽约市的投票权,因为投票权是公民的基本权利。米勒和韦纳同意﹐而费勒和费丝则不赞成,他们认为非公民应该能在地方选举中有投票权。(//www.dajiyuan.com)