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谁堵死了助学贷款“通道”

【大澳门威尼斯人赌场官网9月6日讯日前,教育部副部长张保庆批评了国家助学贷款走过场现象。他认为,国家助学贷款遭遇的一系列问题,关键原因在于有些地方对这项政策不够重视,落实的措施也不够明确。目前全国仍有八个省直辖市、自治区没有“动作”。

在相关官员“脑子里没有贫困生”的地方,一心只想上大项目,为的是什么?一言以蔽之,这就是为追求高GDP指标,就是为了打造地方政绩。殊不知,贫困大学生,牵动着无数家庭的悲欢情感,解决好这些贫困生的学业和生活费用,才是真正的“民心工程”。

值得注意的是,由于国家助学贷款本身的风险大、利润小,于是,一些银行面对国家利益和自身利润,往往不愿意开展国家助学贷款。这也就造成了许多高校难以 解决国家助学贷款承办银行招标问题。当前大学生就业形势严峻,偿还助学贷款能力较差;国家助学贷款业务的规模小,利润少。这些都使许多银行不愿意执行这项贷款政策。

而当前国家助学贷款的“银校合作”的发放形式还存在不足,一些高校为了帮助更多学生申请贷款来完成学业,考虑到对银行负责,就设立国家助学贷款风险准备金来保证贷款如期偿还。他们就将银行与学生的借贷关系转移到学校和学生之间,这样,学校也同样承受着一定的经济风险。这样就容易造成学生、高校和银行三者之间的借贷关系的混乱,学校既要忙于借贷,又要追贷,还要还贷,造成学校对国家助学贷款工作开展困难。

调查发现,各重点学校提高招生分数线,除可以提高学校知名度,“套牢”高分生外,还可以扩大财源,“才” “财”兼得。一些中学扩招人数远超教育部门限定 的额度。如根据太原市招生计划,外语科技实验中学只能招收一个计划班,但这个学校还招收了两个根据分数收费的扩招班,每个班至少50人。班里50多名学生,不用花“扩招费”上高中的不到10人。

谁来承担国家助学贷款的风险

国家助学贷款,是由政府指定的商业银行面向全日制高校中经济困难学生发放,由政府给予全额贴息的个人信用贷款,目的是帮助贫困大学生支付学费、住宿费和生活费,以保障其顺利完成学业。由于国家助学贷款的政策性色彩很浓,而商业银行又以追求利润最大化、风险最小化为目标,因而两者之间不可避免地存在着矛盾。对于商业银行来说,助学贷款的利润空间较小,多笔数小额度,管理成本较大;助学贷款依靠的是个人信用担保,还款拖欠风险完全由银行 自身承担,风险太大。

因此在一些商业银行眼里,助学贷款就如同“鸡肋”,他们承办助学贷款更多的是为了完成政府指令,而不是一种完全的市场行为;呆坏账问题也并不全然是“借口”,而确实是影响银行发放助学贷款积极性、导致银行“嫌贫爱富”的主要原因。@@(//www.dajiyuan.com)