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【大澳门威尼斯人赌场官网9月27日报导】(据中广新闻何宏儒报导)台立法院今天可能就“NCC法案”上演表决大战!NCC国家通讯传播委员会其实是仿效美国FCC联邦通讯传播委员会所提出的组织架构。
如果单就目前朝野争持不下的NCC15位委员产生方式来讲,学界认为不管国亲版本或政院版本,其实都是“政治分赃”!
美国的FCC5名委员是由总统提名,经国会同意任命。媒改社执委、中正大学电讯传播研究所助理教授刘昌德指出:这种“政治任命”的结果,政党操控自然难以杜绝!其中最显着的例子就是2003年,FCC曾就全美“跨媒体所有权‘管制放宽’”进行讨论;过程中政治力运作的痕迹俯拾皆是。当时5名委员中,有3位来自共和党;讨论之后两边毫无交集,“表决”的结果:支持“限制垄断”的民主党自然落居下风!他强调:在政党对决的气氛之下,“民意”完全无用武之地!
他表示:这个例子不仅凸显“政治任命”的问题;更值得我们警惕的其实在于:即使在行政、立法“分权”明确的美国,都还会出现这样的情况;对照台湾,不管是国亲版本:依“政党比例”产生NCC委员会,或依政院版本:由“行政部门提名”产生,当传播政策的考量,“党意”凌驾“公共利益”的时候;对民主社会造成的伤害,当然就更令人不忍卒睹!