【大澳门威尼斯人赌场官网9月25日讯】〔自由时报记者李明贤╱台北报导〕据统计,国亲立委最近二周已针对预算举行七场记者会,其中行政部门对五场记者会公开回应,新会期开议,蓝营动作连连,提早点燃这场预算大战。
除召开记者会猛打预算议题外,亲民党团也主张九十五年度中央政府总预算统删十五%,约二千亿元至二千五百亿元,国民党团虽未同意,但两党团已有共识,本会期审查预算“不会让行政部门太好过”。
据统计,国亲立委质疑的项目很多,包括政府第二预备金使用不当,到行政部门出国旅费编列过高、办公室租金太贵、黑机关过多等。
对于蓝营动作连连,民进党团书记长陈景峻建议,国亲立委不必到处放话,针对单一议题随便就召开记者会,预算审查沦为作秀,任何预算审查应回到委员会,给行政部门充分解释的空间,若有浪费,就应删除,才是负责任国会议员的做法。
亲民党团副总召孙大千则认为,举行记者会只是给行政部门警惕一下,是不是作秀,行政部门是否道歉认错就知道了。他也同意,真正监督仍需回到委员会实质审查,在野党本会期将大删预算,幅度将是历年之最。
监督预算 不应沦为个人秀
记者施晓光╱特稿
立法院本会期是预算会期,自开议以来,在野党立委陆续有几波踢爆行政部门预算编列不实的行动,虽然有部分立委因为查证不够严谨,招致行政部门纠正,但仍偶有佳作,凸显了长期以来政府机关预算浮滥编列的问题。
预算法第四十九条规定,立委审议预算案时,本有责任了解岁出规模、预算余绌、计划绩效、优先顺序,因此,立委办公室积极研究预算书,针砭谬误,值得鼓励。
但期许未来各委员会进入预算审查阶段,立委诸公可以真正投入参与,不要让国会预算监督权,只沦为流星式的个人秀演出,每逢年底又见菜市仔喊价的场面。
从国会运作机制来看,各委员会就部门预算审查,才是最能抓出预算编列缺失的阶段,如果错失了这个机会,未来进入院会二、三读时,很多问题就会如石沉大海一般,很难再被找出来,包裹式协商更是藏匿弊端的绝佳机会,届时即使要再计较预算浮滥、不实,不仅正当性已经大为减弱,在媒体版面上也不容易聚焦。
他山之石可以攻错。美国国会在委员会审查预算案时,往往会透过密集的听证会,让问题无所遁形,反观台湾的立委,通常只偏好个人秀式的揭弊记者会,对于最能凸显预算编列缺失过程的委员会部门预算审查,却是兴趣缺缺,小猫两三只审查数十、上百亿预算的场景,早已司空见惯,如此审查品质之下,也难怪行政部门编列预算时囫囵吞枣,反正最后还不是要和稀泥过关﹗
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