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改善乡村景观 台经建会研究放宽农地变更规定

【大澳门威尼斯人赌场官网9月24日报导】(中央社记者唐佩君台北二十四日电)台湾乡村土地占全台面积约80%,但所有更新及开发都集中在都市,造成乡村居住环境或风貌简陋,行政院经济建设委员会计划推动“乡村美学”运动,研究放宽农地变更规定,提高开发意愿,改善乡村景观。

行政院九二一震灾灾后重建推动委员会执行长郭瑶琪今天在“地动的花蕊–台湾九二一地震社区重建故事”新书发表会上表示,政府过去拼经济,最主要的措施都是投资高科技业,但忘了台湾是从农村走向工业社会,农村是经济转型的基础,现在所有焦点都在都市,农村价值已被边缘化。

经建会则表示,内部正计划推动“乡村美学”运动,相较于前纽约市市长朱利安尼预防犯罪的“破窗理论”,经建会研究人员则提出“小花理论”,意即一个穿着破烂的人,有天捡到一朵美丽小花,为了摆这朵花,找了一个美丽花瓶,又为了配这个花瓶,又找了一个不错的桌子,因此,周遭环境慢慢改变美丽了起来。

观察台湾乡村风貌,经建会不讳言有改进必要性,近年国民所得大幅提升,都会区兴建许多高楼大厦,但乡村环境却受到人口外移及土地权属等问题更加老旧,且非都市土地长期受到农地变更严格限制,也造成大多数住宅仅能在原有零星狭小的建筑用地上兴建,造成乡村风貌不佳。

经建会表示,依现行法规规定,非都市土地特定农业区须25公顷,一般农业区须10公顷才能申请变更,但因台湾属于小农制度,地权整合不易,自民国84年农地释出方案推动以来,有关农地整体开发申请案甚少。

因此,经建会有意朝松绑农地变更规定方向研究,提高开发商开发意愿,让农民与开发商合作开发,一方面提高生活品质,另一方面也透过集中开发,塑造农村整体新风貌。