921六周年 重建会:重建经验应与国际接轨
【大澳门威尼斯人赌场官网9月20日报导】(中央社记者林惠君台北二十日电)明天就是921震灾六周年,行政院九二一震灾灾后重建推动委员会执行长郭瑶琪明天将赴行政院,进行“九二一地震六周年的省思”报告,报告指出,日本阪神地震后创造出国际议题,并吸引国际NGO组织参与经验,但台湾重建经验在国际间缺乏交流机会。
重建会将在明年2月4日告一段落,各项重建工作大多完成,所剩业务仍请各相关部会及地方政府再接再励。
依据重建会报告指出,住宅重建组合屋部分,原兴建5854间,经安置整并后全部拆除78处,部分拆除15处,共计拆除4438间,空余屋657间,尚有住户居住者759间(现住户719户)。
集合式住宅修缮重建部分,全倒162栋,已有41栋原地貌重建完成,已完成都市更新者50栋 (包括由社区重建更新基金挹注30亿,已完工48栋),除14栋意见整合有困难,其他的正在兴建中。另外,震损集合住宅修复补强方面,有44案申请协助,39案已完成修缮,政府共计补助约3亿8858万多元,自行修缮的完成100栋。
新社区开发及国宅出租售,由政府编列预算补助及拨贷兴建新社区,含一般住宅8处兴建532户出售受灾户,另配地385户;平价住宅10处421户,以出售或救济方式安置弱势户。提供国宅余屋以7折出售,已配置1198户,另为解决组合屋安置问题,提供国宅出租149户。
重建会报告指出,重建经验与国际接轨部分,日本阪神地震后创造出国际议题,并吸引国际NGO组织参与的经验,台湾重建经验在国际间较缺乏交流机会,推广国际化、长期延续性的基础性合作研究,也值得效法。
在与各国相较部分,美国主要由各州负责,普遍性的保险政策替代各项优惠住宅措施;日本则是中央负担三成、地方政府负担七成重建经费,其他国家,如印度、土耳其则是由国际组织扮演重要角色。
另外,重建会也提到,二次灾后重建所面临的困境,二次灾害无法比照921暂行条例办理。依据日本学界研究及阪神地震后的务实观察经验,地震后大地的复原至少约需十年,其间脆弱的环境将有接续而来的土石流、山崩、洪害等灾后,这些因九二一地震所引发的二次灾后,在无重建特别条例的依据下,面临许多复杂难解的问题。940920