明居正旧金山谈两岸三地关系(三)

明居正﹕民主政治也有失落 但可以自我改造

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月17日讯】(大澳门威尼斯人赌场官网记者刘天育旧金山报导)9月10日晚上和11日下午,应“全侨民主和平联盟 北加州支盟”、“柏克莱加大中国论坛”、“海外泛蓝大联盟”等团体邀请,来自台湾大学政治系的明居正教授在南湾华侨文教中心 、旧金山国父纪念馆发表两场演讲,论述台湾、大陆与美国三地关系及未来展望。

明居正客观、清晰地分析了三地各自的根本历史、立场和前景。同时指出,中国现在的两岸分裂的原因是中华民族为了回应工业革命、民主化世界潮流的冲击所选择道路的不同所引起的。中华民国的回应,走了一条从农业社会到工业化的民主国家的成¥-c之路;而共产党走的共产之路,使得中华民族付出了几千万人生命的代价,所谓中共的改革,证明此路不通。

下面是明居正教授的部分发言。

台湾的发展之路

第二个问题我想谈的是当中国分裂之后﹐中国是怎么走的﹐一个是台湾的发展﹐一个是大陆的发展。我们先谈谈台湾。

国民政府退到台湾之后﹐痛定思痛﹐第一件事情是想办法进行土地改革。他说我当时在大陆跟共产党斗争失败很重要的一个因素﹐就是在乡村发动农民我不如共产党。从1949年开始﹐国民政府采取了一系列政策进行农业改造。第一件事是三七五减租﹐第二件事是公地放领﹐最后是耕者有其田。在经过了一波一波的农业改造﹐在台湾呈现出来的是农业发展相当成功。

农业发展到一定阶段﹐老蒋总统就问陈诚先生﹐我们经济要怎么走。陈诚先生请教了几位专家﹐问完之后﹐他们给陈诚先生很清楚的建议﹕我们台湾面积非常小﹐基本上物产并不富饶﹐台湾要富裕起来必须靠外销﹐建立我们的外销企业。但是外销什么呢﹖第一﹐食品加工﹐蔗糖啦﹐食米﹐或者罐头水果﹔第二﹐我们必须尽快建立自己的民生工业﹐而民生工业当中最重要的是纺织工业﹐因为当时纺织工业门槛比较低﹐比较容易进入﹐比较容易赚钱﹐容易外销。

台湾土地改革 基本和平不流血

我们今天的话题是从工业革命讲起的。工业革命不是凭空出来的﹐工业革命爆发之前﹐在每一个国家里面﹐它如果不是农业为主导的话﹐它就是渔猎或者游牧为主导﹐所以在中国的情况也是一样的。国民政府退到台湾﹐你要发展工业﹐从哪里开始呢﹖从农业开始。国民政府是摸到了这个规律之后﹐第一步进行土地改革﹐基本是和平不流血。它的手段是施加压力﹐对当时本省籍的地主采取了一定程度的压力﹐但简单说没有杀人﹐没有流血﹐这是不容易的事情﹐等一下我们会对照别的地方尤其是中国大陆。

等到农业发展之后﹐政府开始对农业抽税﹐因为农民开始有钱了﹐种了五﹑六年的地﹐慢慢开始有钱。政府收税之后﹐这笔钱拿到哪里去呢﹖投到轻工业﹐也就是民生工业。再经过五﹑六年﹐台湾做得相当不错了﹐累积了一些资本﹐然后经济发展出现瓶颈﹐要突破这个瓶颈﹐当时决定走上重工业或叫基础工业。它的标志就是60年代末到70年代初开始的十大建设﹐后来蒋经国说不要叫十大建设﹐叫十项建设﹐讲的平实一点。其中包括港口﹑飞机场﹑交通运输﹑钢铁厂等等。跟这个相关的不完全在十项建设里的一个计划就是石化工业。在60年代台湾决定做这个选择是一个非常大胆﹑正确的选择。之所以说大胆是因为大家很清楚台湾不产石油﹐之所以正确就是当时石化工业是国际经济发展的一个重要潮流﹐你走上这个方向﹐你就搭上了经济发展的列车。虽然台湾的原料百分之九十九点九几是从中东地区来﹐一小部分从印尼来﹐但是台湾决定说我必须走石化工业。10年之后证明这个决定是对的。

台湾开始政治上的自由化

到了60年代后期﹐社会上出现了一些变迁。台湾出现了一批新兴的中产阶级﹐外省人占少数﹐本省人占多数。大家有钱之后想讲话﹐带来的就是政治上的自由化。最主要的标志就是60年代中央民意代表的增选和补选。党外的朋友很不高兴﹐他说你们国民党根本没有诚意﹐你开的名额这么少﹐2%以下﹐你每次选举还用尽全力把大部分位子选回家﹐你对民主根本没有诚意。或许不是太有诚意﹐但自从1969年国民政府开了这个门之后﹐这个门没有关过﹐随着时间的进展越来越大。到90年代初期﹐资深的中央民意代表全部退之完毕﹐新的民意代表选进来。

这中间还有一个小的插曲。80年代末期的时候﹐我刚好已经回台大教书了﹐当时有记者问我﹐她说现在立法院里面打架打得这么凶﹐民进党虽然合法化﹐但还是一天到晚的抗争打架﹐令人担心﹐台湾的民主会不会一败涂地﹐是不是全面改选之后就不会打架了﹖我说不会﹐按照我的观察﹐台湾如果进行国会全面改选之后﹐不但打架不会减少﹐打架会增多。她问为什么﹐我说现在为什么打架打不太起来﹐是因为很多国民党委员年纪比较大﹐国民党委员年轻的不太多。如果全部改选﹐国民党委员和民进党委员一样年轻﹐你看他们打得多还是打得少。后来果然这几年打得很多。后来我在台大开课讲到这个部分﹐学生很担心问我﹐我说你们不用太担心﹐再过几年又不打了。为什么呢﹖打习惯了﹐没什么好打的了。后来果然就不打了。

台湾顺着这个脉络继续发展下去﹐到了85﹑86年的时候﹐党外人士不断挑战。当时国民党里面高层的改革派和开明派已经注意到这个问题﹐在研究怎么样逐步开放。很多人已经很明确的跟蒋经国先生建议要逐渐开放。据我所知﹐蒋经国先生曾咨询过一位党内大佬﹐他说我们言论自由能不能开﹐我们党禁能不能开﹖这位大佬说﹐你不用担心﹐言论自由当然可以开。蒋经国说﹐可是他们会乱讲话﹐大佬说没关系﹐听久了就没什么了﹐你现在一直压他﹐他越听就越觉得新鲜﹐你把言论自由开放﹐前几年他会觉得新鲜﹐但天天看见了就没什么新鲜了。后来又谈到开放党禁的问题﹐我相信这些讨论对蒋经国先生有很大的帮助。

民进党的成立 民主制度的建立

1986年9月28号﹐当时党外人士在圆山饭店二楼开会﹐大家热烈讨论怎么参加选举。谈到一半﹐有个先生说﹐我们干脆捡日不如撞日﹐今天我们就成立反对党。现场有些赞成﹐有些反对。有些人突然间觉得肚子痛﹐就进了厕所﹐后来没有出来﹐有些人突然想起来家里有事就赶快回家去了﹐没有再回来﹐有些人留在当场﹐但是没有讲话﹐有些人很高兴﹐跳上台大声讲﹐我们要怎么成立。

后来就成立了民主进步党﹐一些基本的党纲﹐最重要的就是当年的选举策略已经基本拟定了。大家很高兴﹐后来解散﹐当时人多没有觉得什么﹐回到家后越想越怕﹐国民党一定要抓人﹐过去我们干的事比这个小﹐国民党都抓﹐现在我们竟然干了这么大一件事情﹐成立了反对党﹐国民党能不抓吗﹖很多人收拾准备去坐牢﹐晚上睡下就想国民党半夜一定来敲门﹐因为国民党向来是半夜来抓人的﹐穿着衣服睡﹐又睡得不好。醒来之后发现自己还在床上﹐觉得很惊讶﹐一打电话﹐哎老张你没事﹐哎我也没事﹐老王老李你们都没被抓﹐不晓得怎么回事。第三天又没抓﹐第四天又没抓﹐第五天又没抓﹐这些人紧张的心弦已经绷到喉咙了﹐然后大家互相打电话都没被抓﹐非常生气﹐你国民党要干什么嘛﹐你要抓赶快抓嘛﹐搞得人这样多难受呢。后来又过了两天﹐蒋经国先生出来讲话﹐那天是1986年10月5号﹐他说时代在变﹐环境在变﹐潮流在变﹐我们也不能不变。他一个字没有讲民进党﹐一个字没有讲反对党﹐大家都明白他不会抓人﹐会让这个党成立。

年底的时候﹐民主进步党打出招牌参加选举﹐选得非常好﹐当然国民党还是大获全胜。1987年7月份﹐国民党正式宣布解除戒严﹐开放党禁﹐通过了人民团体组织法﹐请大家去登记。登记的政党有九十几个﹐但是在立法院里面有席次的是4个政党。1988年﹐蒋经国先生去世﹐李登辉先生继续推﹐到了1990年﹐李登辉参加选举﹐赢了。1996年﹑2000年﹑2004年直选总统﹐选的过程有人认为有瑕疵﹐我个人认为有研究的必有﹐但毕竟我们是一票一票投出来的。刚才我说西方各国在受到工业革命挑战之后﹐开始回应﹐比较成功的国家重要标志就是建立了议会民主。中华民国在台湾也建立了一个不折不扣的民主制度。

民主政治也有失落 但可以自我改造

在座各位有很多是美国人﹐我不好意思揭美国疮疤﹐但我必须说一点﹐美国的民主政治也曾经失败过。大家记得吗﹖1861到1865年﹐林肯总统决定打内战的时候﹐当时是美国民主政治失败的时候。所以象美国基础这么深厚的国家﹐民主政治搞了八十几年将近九十年的时候﹐民主政治都曾经失败过﹐台湾的民主政治搞的不太好﹐那没什么了。民主政治发展中会出现起伏﹐很正常。但民主政治的特色是可以自我改造﹐这一点很了不起﹐因为有人民的监督力量。

简单的说﹐两岸分裂以后﹐台湾经过几十年的发展﹐基本上建立了一个经济上富裕﹐政治上民主的社会﹐所以被大家称为亚洲四小龙之一﹐这是了不起的成就。华人在最近几百年来﹐尤其这165年来﹐我们追求什么﹖我们不就追求经济上繁荣﹐社会上多元和政治上民主吗﹖我们今天移民到美国来不也就追求这三样东西吗﹖那么在台湾基本做到了。

我给台湾的民主下了个结论﹕比上不足﹐比下有余。全世界一百九十几个国家里面﹐台湾经济﹑社会﹑政治发展排个前30名应该还不是问题。比台湾好的国家有哪些﹖北美和西欧﹐加上日本﹑澳洲和纽西兰﹐基本是白人社会﹐或者说在第二次世界大战以前就有基础的国家。在第二次世界大战以前没有基础﹐和台湾同时发展起来也差不多好的有南韩﹑新加坡。新加坡是不是比台湾好﹐还有很多地方可以争议呢﹐香港现在慢慢后退了。台湾的成就是华人中值得骄傲的成就﹐虽然它仍然有缺陷。

(待续)(//www.dajiyuan.com)

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