德大选:梅克尔欲灰姑娘变铁娘子?

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【大澳门威尼斯人赌场官网9月16日报导】(中央社台北十六日综合报导)德国大选即将于周日(十八日)举行,可望成为这个全球第三大国民经济体新领导人的基督民主联盟主席安吉娜.梅克尔(AngelaMerkel),现年五十一岁,来自前东德,曾被前总理柯尔昵称“小女孩”,在两德统一后才开始从政,一路走来不受德国政治传统的束缚,成为联邦德国史上第一位女性总理候选人。

原东德科学院物理学博士出身的梅克尔,承诺要以重整德国长期以来的劳工、赋税和社会福利政策结构,来结束德国的经济梦魇。若干分析家因此将她比拟为一九八0年代重振英国经济的英国首相“铁娘子”佘契尔夫人,而她的竞选也可能改变欧洲政治的均势,使德国可能更倾向弹性市场的国家如英国等,而疏离长期以来的盟友法国。

在政治权力较量中,缺乏广泛人脉的梅克尔常被对手和同僚低估,甚少被认真对待。依照一般标准来看,她身上找不出一位政治领袖应具备的若干条件,包括她没有在党内青年组织内好好历练过,没有一言九鼎的份量,也没有与媒体打交道的纯熟技巧。但她赖以立足的基础是她认为十分重要的政治理念。 

在经济领域方面,梅克尔承诺要削减社会福利和降低工作保险。比起大多数其他国家,德国对劳工有较高的赋税,因而限制了企业制造新工作的能力,部分由于这种因素,也使得德国的失业率攀升到百分之十一点四。

受到梅克尔可能降低劳工成本的激励,德国股市股价指数自五月以来上涨了百分之二十,有极大影响力的中产阶级也团结在梅克尔的背后,而德国主要企业团体本周也宣布支持梅克尔。

梅克尔的基民盟和联盟小党,虽然在民调中领先现任总理施若德的中间偏右联合政府几个百分点,但如果保守派阵营未能赢得绝对多数,就必须得到施若德领导的社会民主党支持,以组成“大联合政府”,如此一来,梅克尔的经济计划势必要大打折扣。

但即使梅克尔赢得绝对多数,也将发现推动政策不易,因为反对削减社会福利计划的阻力已是根深蒂固,而且野心勃勃的地方政府有权成立联盟,能够杯葛中央政府。此外,不像几乎每一位前任者,梅克尔缺乏强大的地方势力基础。她的基民盟好友、大学教授席潘斯基说:“她可信赖的朋友不多。”

梅克尔于一九五四年出生于汉堡,正值冷战高峰时期。随后同父母移居东德一座小镇,因为她的父亲在东德的布兰登堡得到一个福音教堂的牧师职位。在无神论的东德共党政权统治下,牧师的子女常受到歧视,教育和升迁都受到极大限制。

虽然并非政治异议或是活跃份子,梅克尔仍与当局保持着一种紧张关系。在她少女时期,一度因为朗诵“中产阶级”的诗曲而险遭学校开除,并因为在波兰旅行时与波兰工会组织“全民团结(Solidarity)”的支持者结为朋友,为东德秘密警察在档案中定位为“政治意识型态的分歧者”。

专精数学与科学的梅克尔,尽管得到东德共党政权最高科学研究机构科学院的博士学位,但由于并非共产党员,在研究工作方面遭到许多限制,无法到西方旅行,也不能任意阅读西方的相关学术论作。实验室的电脑过时老旧,也只能用纸和笔作研究。

据梅克尔在东德时期的物理学博士好友施辛德姆表示,这些经验形塑了梅克尔后来的政治观点,使她相信当时社会的衰退是因为东德共党专制政权破坏了个人责任。施辛德姆说:“从另一不同方式来说,我们现在在统一的德国里也遭遇了若干类似情形。”

在柏林围墙于一九八九年倒塌后不久,梅克尔辞去工作,进入西德加入一个致力两德统一和自由市场经济的新兴小党,随后即成为该党的女发言人,并开始研究经济政策的理念。在一九九0年的一篇报纸文章中,梅克尔表示东德要重建经济,必须限制政府在经济事务上的角色,藉以强化竞争和打击专卖。

梅克尔认为“社会市场经济”能够为所有的人带来繁荣,并非只为富人。她表示,德国过于保护人民免于市场的风险,自一九六0年代中期以来,德国政府在失业和福利方面的花费增加,远超过国内生产毛额和税收的增加,导致负债累累,侵害了社会市场经济的稳定。”

在政坛崭露头角方面,梅克尔显得较为幸运,虽然她的小党不见经传,但由于她担任新闻发言人的角色,容易赢得注目,再加上当时柯尔领导的执政基民联盟因为缺乏女性和东德人士,因此在一九九0年征召她加入内阁,出任妇女与青年事务部长。此后,梅克尔在基民盟内的仕途一路发达。

在此后的十六年间,由于挹注前东德的福利支出庞大,导致德国经济紧张,基民盟的领导地位也开始动摇,终在一九九八年遭选民唾弃,柯尔也黯然下台,辞去党主席职位。二000年,德国爆发非法政治献金案,时任基民盟荣誉主席的柯尔坦承收受黑金,时任主席的朔伊布勒脱不了关系,也被迫辞去党主席职位。

梅克尔适时抓住了此一机会,在报纸上撰文评述黑金案的问题,首先带头将基民盟与柯尔的势力划清界线。虽然与父执辈柯尔的关系一度紧张,但获得党内上下一致的支持,成功的化解了一场冲突,并且在数月之后,获推选为基民盟也是德国史上的第一位女性党主席。

在因应柯尔的黑金案上,梅克尔的基民盟女同事席潘斯基表示,梅克尔以科学化的逻辑估算自己的每一步动作。她说:“梅克尔表明自己要取代柯尔的主席地位,但绝不依靠任何人,她要自己去做。”

梅克尔坐稳了党主席宝座后,相信自己在二00二年的大选中可以顺理成章的成为总理候选人,开始打扮自己,经常在电视节目中侃侃而谈新总理即将面对的挑战,但羽翼尚未丰满的梅克尔踢到了铁板。基民盟内部当时已秘密形成一股阻止她出马的力量,迫使她不得不同意巴伐利亚姐妹党基社盟主席施托伊贝尔出任盟党联邦总理候选人。

虽然后来施托伊贝尔在选战中败北,但梅克尔却因自己的这一让步而在保守派阵营中赢得更多筹码。

如果此番在周日的大选中获胜,梅克尔计划提高德国的营业税两个百分点,成为百分之十八,藉以抵消劳资双方在失业保险方面的负担。她相信这可以降低劳工成本并为德国四百七十万失业者增加新的工作机会。此外,她的经济顾问并可能是下届财政部长的克尔荷夫,主张采取所得税百分之二十五比例税率制度,同时也计划废除所有的补助和赋税减免优待。

这些财政计划都很可能面对相当的阻力。六月间民调显示支持率高居百分之二十三的基民盟,在本周三(十四日)显示只领先现任总理施若德的中间偏右联盟九个百分点,而且在失业率高达百分之十八的前东德地区,许多人都是凭借政府的补贴生活,而梅克尔削减社会福利的政策,只会意味着将来的生活更苦。他们或许宁可把票投给前东德共党候选人。

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