孙文广：国策上书 给温家宝——九评一胎化
【大澳门威尼斯人赌场官网9月10日讯】下面的信在12天前以特快专递寄给国务院，目前还没有回音，现在公诸于众，让更多的人知道有关内容，也希望有更多机会，将信转到高层。
孙文广 2005年9月9日
温家宝总理：
从1983年起我先后八次向中央上书，对“一胎化”提出批评。一对夫妇只生一个孩子的计划生育“国策”，推行至今已有二十多年的时间，引发了很多不良后果，我觉得当前迫切需要纠正的几个问题是：
1、在很多地方，侵犯了农民人身自由权利。对可能超生的妇女，实行强制堕胎、结扎，为此非法关押，拷打当事者的家人、亲戚，逼找逃逸的妇女，甚至逼出人命（注1）。这些现象，不该出现在2005年，必须制止。
2、现在实行超生罚款，超生家庭多是贫穷农户，某些农户，被罚得一贫如洗，甚至要断了生计，这是很不人道的行为。超生罚款当前非常混乱，有的（如深圳）超生一个，罚数十万。对罚款制度应先整顿、后取消，可以用奖励少生者，取代罚款制度。
3、今年十月召开中央全会，研究经济和社会发展的五年规划。建议对人口发展，不要提硬性的指标（包括人口增长率、出生率等指标），特别是不要规定短期的人口指标。生育问题，必须尊重国民的自愿，不能强制推行。过去有2000年不得超过12亿的人口指标，到头来还是没有实现，但却起到很坏的作用。过硬的人口指标，会逼使基层干部做出很多侵犯公民权利的事来。
对国家人口，可以预测，不要做规划和硬性指标。
以上问题如不严肃对待，会受历史谴责。
现将我的八篇上书，附上，二篇已在网上发布，附上标题、摘要和发表时间。
不知我的信，能否印发给有关方面参考？或在国内编辑公开出版？
盼覆
山东大学退休教师孙文广2005年8月27日
电话0531——88365021 现住址：山东大学东区南院宿舍
有关计划生育的8封上书目录：
1983.4.5给党中央、人大常委会、国务院的信，题：“保护幼女刻不容缓”（2005-3月网上发表）
1984.8.24题：“不准致死大月份胎儿的建议” （2005-3月网上发表）根据此信1984.9.16国家计划生育委员会（办）发出第13期参阅件
1984.2.2题：“计划生育政策中的一个问题”（未公开发表，附后）
1989.2.20给党中央人大常委会信 （未公开发表，附后）
1990.6.20给人大常委会信 （未公开发表，附后）
1991.7.21给人大常委会信 （未公开发表，附后）
1991.10.20给人大常委会信 （未公开发表，附后）
2005-8-27给温家宝总理的信（如前）此信特快专递寄北京。
以下是上书的内容：
1983年4月5日信：
党中央、人大常委会、国务院：
《文摘报》一组数字表明，在某农村，男女，幼儿数目是5：1，说明当前幼儿性比失调的情况已经十分严重，有相当数量的女婴和幼女已经被致死。这势必要造成历史性的，不可挽回的恶果。其影响要持续六十年，主要表现在二十年之后。可能要形成我国“大跃进”和“文化大革命”之后的再一个“史无前例”。
希望引起重视，并建议采取果断措施，控制和制止事态的发展。我写了几篇评论文章寄上。
山东大学 孙文广 1983年4月5日
附上**保护幼女，刻不容缓**（见2005.3网上文章《“一胎化”与“大跃进”》）
1984年8月24日信：
党中央、国务院：
当前我国各地医院都有故意致死大月份胎儿及新生婴儿的现象。这种做法必然会产生不良的影响。
我认为发生以上现象，是由于执行了超出客观条件的政策所造成的。希望对有关政策进行适当的调整。并建议制订，禁止致死大月份（28周以上）胎儿的法律。
在我国应该提倡节制生育，应该根据国情实行计划生育，当然也可以针对具体情况制定相应的政策。但是这些政策必须与现行法律相一致。在节制生育和计划生育过程中，要充分说明道理，明确法律和政策，还一定要坚持自愿原则。
以上意见不知当否，仅供参考。
山东大学物理系 孙文广1984年8月24日
附上：不准致死大月份胎儿的建议
1984年2月20日信：
题：计划生育政策中的一个问题
当前我国计划生育政策中有一项规定：初婚妇女，如果嫁给一个丧妻后留下两子女的男性，则女方不准再生育。这个政策存在以下问题：
这实际上使我国一部分妇女只得终生不育。而生儿育女是妇女正常的生理过程和要求。终生不育会造成妇女生理上和心理上的不良影响，会有害她们的身心健康。
当前在我国很多城市，有相当一批未婚老姑娘，她们的数目远远超过未婚男子。这些妇女婚后容易遇到一个很大的问题，就是丈夫已有两个孩子，现行政策不准女方再生育，因而造成婚后的苦恼，家庭的不和。有些老姑娘因为不愿嫁给有两个孩子的男人，所以婚事一拖再拖。
现在某些妇女婚后不准生育，将来年老丧夫后的赡养和病患护理，也是一个实际问题，我国现在的婚姻状况是男比女大，妇女寿命平均高于男性，将来寡居的妇女为数不少，现在不准生育，她们自然会担心能否安度晚年。
以上问题如不妥善解决，势必影响到很多人的思想和工作，而且会进一步发展到对政策和政治的不满。
因此建议，适当放宽现行计划生育政策。对未曾生育过子女的妇女，婚后不论男方情况如何，都应允许她们再生一胎。
以上意见仅供参考。
山东大学物理系教师孙文广1984年2月20日
1989年2月20日信：
现在山东农村很多地方，生育二胎以上已经成为普遍现象，在全国不很富裕的农村（这是我国广大的农村地区），国家的计划生育已经失控。国家制定的一对夫妇只生一个孩子的政策，只能在城市和少数富裕地区实行，而广大农村地区的实践说明，这项政策已经失败。
根据以上情况提出以下建议：
1）必须建立精确的出生人口统计，现在很多地方黑人（出生不登记）的数量很多，使我国人口统计不准，这样必然使我们在重要的决策问题上，限入盲目性。
2）要适当地进一步调整计划生育政策，现行的计划生育政策脱离我国的现实水平，长期推行，必然引起一系列不良后果。
山东大学管理科学系孙文广89.2.20
1990年6月20日信：
全国人大常委会：
为了执行“一对夫妻只生一个孩子”的政策，最近在很多地方出现，用强力逼迫，强制送孕妇前去堕胎的现象。有些地方还以“超生”为由，采取二胎者罚款、开除公职、拆毁房屋。很多违法行为是在“维护计划生育”的口号下进行的。现在强制执行“一孩化”的政策，在很多地方已经引起民愤。有些受害者甚至挺而走险，报复杀人。希望对这些事件进行调查。
对在贯彻“一孩化”政策中的违法现象应该进行追究，（如拆毁房屋，强制堕胎、绝育等）。必须追究违法人员的法律责任。人民的基本权利不容侵犯。
山东大学孙文广90.6.20
1991年7月21日信：
全国人大常委会：
为了强制实行一对夫妇只准生一个孩子的政策，很多地方提出了“宁要家破，不要国亡”、“上吊不松绳，跳井不下绳……”（意思是：为了不准生第二胎，不惜家破人亡，上吊、跳井都不救）
建议：
1）人民代表大会讨论并制裁在一胎化过程中的违法现象；
2）应该明确，国民有生育的基本人权；
3）组织国内外学者、专家，讨论人口问题；
提出根据我国国情的、尊重国民权利的节制生育的号召。
山东大学管理科学系 孙文广91.07.21
1991年10月.20日信：
全国人大常委会：
为了推行“一孩化”，农村对超生家庭采取了大量违反法制精神的措施，如毒打、捆绑、拆屋、屠杀家畜、捣毁家俱、不准收获庄稼等。为了执行这一套，在不少农村还专门组织了专业的打手队，牵着狼狗进行搜索。
超生的罚款，乡村可以分成，这成为有些穷村的主要财政收入，这些收入供乡村干部支配，有的用来招待吃喝，超生多，罚款多，乡村财政收入多。超生成了乡村财政创收的财源。
以上现象已经相当普遍，所以农村流行很多民谣，如“该流（产）不流杀猪宰牛，该（结）扎不扎房倒屋塌”，还有“上吊不解绳，吃药不夺瓶”，为了多生一胎，家破人亡者大有人在。
建议：
1）对以上违犯法制的现象进行查处；
2）讨论“一孩化”政策的是非。研究国内、国际的经验教训。纵观世界没有一个国家实行如中国现在的极端政策，也没有一个国家把“计划生育”做为发展经济的主要经验。这是为什么？
山东大学管理科学系孙文广91.10.20
注1：见网上《孙文广文集》《农民人身自由权利不容侵犯》2005年7月
注2：近期发表的评论，可以在网上《孙文广文集》中搜索到，标题包括：
农民人身自由权利不容侵犯2005-7.26
谁逼死老农石明理2005-7.23
国策之灾2005-8.8
从标语看计划生育2005-7
争生育自由为超生游击队正名2005-8-7
“一胎化”与“大跃进”2005-3.18
残害生命的“一胎化”2005-3.8
2005年9月9日复制于山东大学，并投给网站。(//www.dajiyuan.com)