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蓝军换龙头 美视为军购解套契机

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【大澳门威尼斯人赌场官网8月6日讯】〔自由时报记者邹景雯╱台北报导〕台湾陈水扁总统指示反潜机、柴电潜舰与爱国者三型飞弹等军购特别预算部分改以年度预算编列,据了解,美方近来在与台方高层互动时,明显对于国民党主席改选后的朝野关系改善有所企盼,认为三大军购案应有较大的解套机会,此态度相对使台当局产生必须掌握朝野新情势契机的压力,台总统裁示军购移编在下年度预算,即反映是为了因应美日盟邦对台湾防卫责任的期待。

高层官员明确指出,原本编列六千一百零八亿元特别预算将自立法院撤回,其中部分改列为年度预算,部分仍将以特别预算提出,幅度大约为一半,但详细数字将由国防部与行政院主计处研究后提报。

据透露,周四台行政院长谢长廷在总统府提出的原报告,仍按照六一○八亿元全为特别预算的版本编列,在总统要求调整后,整个预算案等于退回重编,更动幅度颇大,在符合总统的指示后,总统府将择期再次听取行政院就总预算提出报告。

知情官员表示,台湾军购案究应以特别预算或年度预算编列,美国并没有特别意见,只希望能够尽早通过,以免两岸军力失衡,造成第一岛链在台湾出现缺口。

不过,美方涉台官员确实关注国民党新主席选出后,立法院九月开议后的朝野关系,认为应该较能朝良性发展;美方深切了解军购案受阻于国会,而国亲两党拥有优势席次,但美方仍以朝野为一整体视之,催促执政当局的态度并未稍缓。

官员强调,顺应在野党要求,总统指示下年度即开始移编,是照顾朝野和谐的一项“让步”,也可看做是给在野党一个“下台阶”,因为军购案反对到现在,已失去理性讨论空间,必须有转机让双方重新坐下来谈。基本上,府方仍认为特别预算与年度预算的总数是一样的,改列后并不会因此减少,不应成为反对军购的借口。

至于总预算内容的调整,高层认为,由于总统特别提到公务员退休金比在职金高的问题,其中主要集中在教师,因此在程序上应由教育部与主计处先就这个部分进行调整,看能删减多少,能多出多少;加上一兆六千亿元的预算上限,仍有三十八亿元空间,一并放在军购以及总统也希望增加的外交、治安方面来检讨。

高层说明,至于三军购案预算最后应移拨多少为年度预算?分多少年执行?每年分配额度?这些要由国防部近期尽快依专业做出评估,但基本上应尽量在当年的长年预算中增加,如果实在不够再来扩增。

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