如何改善财政恶化是日本政府最重大课题

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【大澳门威尼斯人赌场官网8月31日报导】(中央社记者张芳明东京特稿)日本自一九九O年代初期泡沫经济崩溃后,由于景气不振造成税收大幅减少,加上为振兴经济而发行巨额国债,政府财政加速恶化,今年会计年度为止,中央和地方政府的长期债务将高达七百七十四兆日圆(约七兆美元),九月众院选举后不管是谁当家作主,财政重建成为重大课题。

日本内阁府的估算指出,今年度会计年度在明年三月底结束时,日本中央政府和地方自治体的累积长期债务总额以日圆计算将创天文数字 (七百七十四后面加上十二个零),将高达同年度国内生产毛额(GDP)的一点五倍,财政问题在先进国中最为严重,和高达约一千三百兆日圆的民间资产形成“民富国贫”的强烈对比。

统计指出,日本在泡沫景气高峰期的一九九O年度,税收高达六十兆日圆,但次年泡沫经济崩溃后,税收直线恶化,今年度预算中,税收估计只有四十四兆日圆,约八十二兆日圆的一般会计中,约两成是充当偿付国债本金和利息用,岁入方面,税收只达五成多,剩下四成多是靠发行国债来填补不足。

日相小泉纯一郎在二OO一年执政后,深深了解财政赤字问题的严重,因此指示自二OO二年度起,年度国债发行额必须控制在三十兆日圆以内。但是,由于财政的紧迫,坚持不到一年就被迫撤回承诺,二OO五年度发行的国债总额达三十四兆四千亿日圆,凸显财政问题改善的困难。

日本在本月三十日公告众院选举,展开为期十二天的选战,各主要政党在选举公约和政见发表上都提及税收和财政改革的重要,暗示未来以提高消费税为主的税制改革的可能性,但避开明示具体办法,怕造成对选战的不利。小泉领导的自民公明两党执政联盟将这次选战定位为“邮政改革选举”,最大在野党民主党则以年金改革为最重要的课题。

最近日本国内一连串的民调都显示小泉的支持率显着上扬,对邮政改革表示支持的选民也占多数,就选战起跑点来看,小泉居较有利地位。但由于反对邮政改革的自民党籍众议员有三十三名在小选区被迫以非党提名身份和自民党候选人角逐席位而形成分裂选举。

不管选战结果谁当家作主,持续恶化的财政问题已成为执政党政府今后必须正视的重大课题,税收制度的全面重新检讨将成为关键问题。政府除设法削减岁出之外,提高各种课税以增加税收将是难以避免的大势,今后最先受到注意的将是消费税的问题,目前百分之五的消费税动向备受日本国民关注。

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