【大澳门威尼斯人赌场官网8月29日讯】〔自由时报记者黄以敬、申慧媛╱调查采访〕国中小教科书一纲多本带动参考书“水涨船高”,相对于近年教科书价格逐年下降,参考书不仅版本五花八门,而且逐年涨价,教科书一页计价约零点四元,参考书一页平均价格却高达一点二元,扣除编印成本,利润估计高达教科书二、三倍,商机估计至少超过六百亿。
更引人注意的是,不仅教科书是由学校统一采购,近年也有越来越多的参考书及测验卷,其实是透过学校或教师统一推销,或是指定特定版本参考书作为补充教材,或是以特定测验卷作为统一考卷,加上各版本教科书也均有配套参考书搭配采购,一本教科书连带的补充教材及试卷,似乎都存在“版本垄断”或“教学引导推销”的现象,幕后隐藏庞大商机。
国中小一开学,买书成家长莫大负担,一位女儿就读国三的谢姓家长坦言,开学采购参考书的钱,往往比买教科书的支出还多,五科教科书都须另外搭配至少一至两本参考书,还有另外搭配一至两本测验卷及评量本,单是购买补充教材,多数家庭花上一万元一定都还不够。
曾参与国中小教科书计价审议委员会的台北市国中小学生家长联合会会长许永佳指出,事实上,相对于教科书目前采取联合议价,四年间已经砍价一半,目前一页约零点四元,教科书约在一百多元之谱,但参考书反而年年上涨,涨幅均超过五%,价格可能高达三百元,每页平均价格高达一点二元。
目前教科书扣除不到八成的编写与印制费用,包含行销的利润空间还在十八%左右,参考书编写成本远低于原创的教科书,价格却是教科书的三倍,利润空间相当惊人。
一位吴姓家长指出,一旦购买特定版本教科书,几乎无可避免必须购买同一家出版的参考书,参考书明显是被教科书版本垄断的市场,更令人疑虑的是,许多学校及老师都会要求统一购买参考书或测验卷,这似乎也有强制为业者推销的嫌疑,让家长进一步成为出版书商的“囊中物”。
为了吸引教师“推荐”教科书及参考书,据指出,许多出版商均会免费提供教师教学手册或测验卷试用,免去教学准备许多麻烦,却也可能造成教学倚赖。
一位陈姓教师坦承,现行国中教育受到升学竞争影响,学校为了帮助学生降低参考书或测验卷价格,确实可能代为统一购买,购买市售成品的价格确实比老师自行研发,或是上网下载整理升学示范试题还要划算。
全国教师会理事长吴忠泰则强调,全教会将全力鼓励教师自行发展教材,提供替代补充教材,减少家长及学生负担。
台北市家长协会理事长包崇敏则建议,要推动参考书价格合理化,应由教育部出面协调出版业者,将参考书比照教科书,纳入统一议价及计价行列,或是在学校选购教科书时,一并要求业者提出参考书等补充教材价格,让家长有选购依据。
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