[投书] 徐州房管局掩盖造假黑幕
【大澳门威尼斯人赌场官网8月26日讯】为了树立社会诚信，弘扬社会正气，揭露徐州市房管局与嘉隆物业公司联手造假黑幕，王培荣在长期举报无效的情况下，三次“民告官”，先后把建设部、徐州市房管局、徐州市政府告上法庭，但“民告官”的路十分艰难，与违法行为作斗争的成本太高。相反，违法行为的人能从违法行为中得到好处。请您关注这种现象。为了掩盖造假黑幕，徐州市房管局被迫取消了曾骗取全国物业大奖的物业公司从事物业资格。2005年8月25日，《徐州日报》发布徐州市房产管理局公告：嘉隆物业公司年检不合格。骗取全国物业大奖的嘉隆物业公司被取消从事物业资格。但没有依法对嘉隆物业公司进行必要的处罚。
一、非法的官办企业徐州嘉隆物业公司违法活动无人查处
从１９８８年7月开始，中共中央、国务院三令五申党政机关不能办企业。徐州一些党政机关竟敢对中共中央、国务院三令五申置之不理，如：在2000年非法的成立的徐州市政府官办企业徐州嘉隆物业公司。徐州嘉隆物业公司伪造风华园的《物业管理委托合同》，而且也是在既没有营业执照，也没有资质证书情况下，徐州嘉隆物业公司于2000年4月25日开始在风华园开展非法物业工作。徐州嘉隆物业公司为取得一等的物业收费标准，与徐州市房管局联手造假，骗取2000年“全国物业管理示范住宅小区”的称号。2004年6月30日，嘉隆物业离开风华园，至今有大量物业资料不移交，导致目前物业无法正常工作。也不移交属于业主的约40万出租房租金，业主委员会多次向徐州市房产管理局举报，徐州市房产管理局不查处。法律有明文规定的物业管理资料、业主财产移交这样一个小问题，市政府孙坤副秘书长二次开专题会，责成市房管局解决，市房管局不解决；市委书记、市长多次批示，责成市房管局解决，市房管局不解决；市委副书记、市纪委书记陈美行亲自出马，责成市房管局20天内限期解决，市房管局不解决；徐州市房产管理局对不查处嘉隆物业公司，使国家的法律法规变成废纸一张。徐州市房产管理局身为国家的政府机关，党和政府赋予你权力，理应依法行政，但作为先后三次被建设部表彰为全国房地产业管理先进单位徐州市房产管理局，为什么不依法行政，反而为嘉隆物业公司违法乱纪撑起保护伞。嘉隆物业公司不但把骗取的建设部2000年全国物业管理示范住宅小区称号作为捞取不法利益的资本，而且也作为严重违规违法而不受任何处罚的资本，什么法律法规，什么行政机关的管理，一律不予理睬。一个严重违规违法的嘉隆物业公司，它的所做所谓破坏了社会主义市场经济秩序、破坏了市场公平竞争和诚信。嘉隆物业公司骗取建设部2000年全国物业管理示范住宅小区称号，不但失去其先进示范作用，违背建设部“树立了一批优秀物业管理项目典型，对推动建立物业管理体制、提高全国物业管理水平，发挥了重要作用”的评奖初衷，反而成为严重违规违法的嘉隆物业公司捞取不法利益的资本，掩盖嘉隆物业公司破坏社会主义市场经济秩序、破坏市场公平和诚信行为，不但使嘉隆物业公司破坏社会主义市场经济秩序、破坏市场公平和诚信行为披上“合法”的外衣，而且成为全国物业管理的示范，在社会上引起恶劣影响。
二、状告建设部，建设部取消了“国家级大奖”
建设部颁布二○○○年五月二十五日实施《全国物业管理示范住宅小区、大厦、工业区标准》的有关文件规定：申报基本条件之一必须是“取得‘省（自治区、直辖市）级物业管理示范项目’称号一年以上”。“各地应在每年7月30日前将参加全国物业管理示范项目考评验收的项目名单及《全国物业管理示范项目申报表》报建设部。”风华园业主上房时间为1999年12月，7月30日前把有关材料报建设部，风华园建成不到八个月，更不可能取得‘省（自治区、直辖市）级物业管理示范项目’称号一年以上。徐州嘉隆物业公司为取得一等的物业收费标准，与徐州市房管局联手造假，骗取2000年“全国物业管理示范住宅小区”的称号。2004年6月17日，风华园业主委员会向全国公开招聘物业公司成功，落聘的徐州市嘉隆物业公司，其没有营业执照、资质证书，私刻公章伪造物业合同的公司骗取国家大奖的严重违规违法真相大白。徐州风华园业主委员会主任王培荣，于2004年10月21日状告建设部，要求撤销嘉隆物业公司骗取的建设部2000年全国物业管理示范住宅小区称号，该举动得到了北京大学宪法与行政法研究中心博士研究生温恒国、硕士研究生余忠尧帮助，二人作为代理人为王培荣提供无偿法律援助，详情请看10月26日《中国青年报》的报道：小区一等收费没有一等服务 徐州业主状告“国家级大奖”（详情请看网页：//zqb.cyol.com/gb/zqb/2004-10/26/content_973653.htm）。王培荣状告建设部，但法院以与王培荣没有利害关系为由裁定不受理。
中华人民共和国建设部于二00五年一月十一日，颁发建住房[2005]6号文件，取消江苏省徐州市风华园“全国物业管理示范住宅小区”称号，详情看网址：//www.cin.gov.cn/indus/file/2005011401.htm。但是，王培荣认为：没有营业执照、私刻公章伪造合同的嘉隆物业公司骗取国家大奖，目的是为了骗取全市最高的物业收费标准，建设部应该撤销嘉隆物业公司骗取的建设部2000年全国物业管理示范住宅小区称号，消除不良影响，而不仅仅是2005年的取消“全国物业管理示范住宅小区”称号。建设部应该公开通报查处嘉隆物业公司弄虚作假骗取全国物业管理最高奖的结论，追究弄虚作假者责任，对因骗取全国物业管理最高奖后所得到的好处，如一等收费标准，应撤销；嘉隆物业公司在管理（建筑面积33万多平方米）风华园期间一直没有相应的物业管理企业资质，违反建设部颁布2000年1月1日实施的《物业管理企业资质管理试行办法》，应认定为非法行为。查处徐州市房产局作假行为：徐州市房产局在帮助没有营业执照、私刻公章伪造合同的公司徐州市嘉隆物业公司骗取了建设部2000年“全国物业管理示范住宅小区”的称号的同时，徐州市房产局也骗取全国先进单位称号。
三、全国物业资质行政第一案，揭露徐州市房管局、物业企业造假黑幕
徐州嘉隆物业公司既没有资质证书，也没有营业执照，私刻公章，于2000年4月20日，与其股东单位徐州市经济实用住房发展中心伪造风华园的《物业管理委托合同》，而且也是在既没有营业执照，也没有资质证书情况下，徐州嘉隆物业公司于2000年4月25日在风华园开展非法物业工作。作为物业公司的监管部门徐州市房管局，对嘉隆物业公司在风华园小区违法活动不但没有查处，反而在嘉隆物业公司在风华园小区违法活动后一月，徐州市房管局于2000年5月25日颁发给徐州嘉隆物业公司《物业管理企业资质证书》，是为了嘉隆物业公司在风华园小区违法行为披上“合法”的外衣，在风华园小区继续违法开展物业活动，徐州市房管局是嘉隆物业公司在风华园违法活动保护伞。徐州市风华园小区业主委员会主任，受风华园上千名业主联名签名委托授权，起诉徐州市房管局，要求法院撤消违法的物业管理公司资质证书，徐州市鼓楼区人民法院于2005年5月8日已立案，据了解，本案是这方面问题的全国第一案。2005年5月23日，徐州鼓楼法院开庭审理。即使在法庭上，徐州市房管局不但没有认识错误，改正错误，反而想尽办法狡辩，百般抵赖，以到达掩盖造假行为、包庇嘉隆物业公司继续违法开展物业活动及侵吞风华园业主财产的目的。在庭审时，徐州市房产管理局向一审法院提交伪造的证据：2000年5月22日嘉隆物业公司与徐州市经济实用住房发展中心签定的《物业管理委托合同》，该合同系伪造，而且伪造特征十分明显：合同书没有徐州嘉隆物业公司公章，合同中法人姓名也写错，看看徐州市房产管理局2000年5月25日颁发的关于徐州嘉隆物业公司的《物业管理资质证书》可知，把当时的法人李玉珍写为“李玗贞”。2005年7月15日，徐州鼓楼法院以与王培荣没有利害关系为由驳回王培荣的起诉。2005年7月21日，王培荣向徐州中级法院提出上诉。
四、风华园小区一万多业主起诉徐州市政府、市房管局等三部门
法律有明文规定的物业管理资料、业主财产移交这样一个小问题，市政府孙坤副秘书长二次开专题会，责成市房管局解决，市房管局不解决；市委书记、市长多次批示，责成市房管局解决，市房管局不解决；市委副书记、市纪委书记陈美行亲自出马，责成市房管局20天内限期解决，市房管局不解决；2005年7月10日，风华园业主大会全票通过提案：“业主大会授权业主委员会聘请律师，以全体业主的名义，通过法律途径起诉相关部门及开发商，争取解决社区内的自来水、暖气、维修基金和嘉隆物业卷走的约40万元房屋租金等遗留问题。”依据风华园业主大会全票通过提案，为争取解决嘉隆物业卷走的约40万元房屋租金、物业资料移交遗留问题。2005年7月21日，业主委员会代表风华园小区一万多业主，起诉徐州市政府、市房管局等部门。但至今没有收到法院能否立案的书面材料。
五、市政府剥夺房管局执行国务院及部委文件权力？
2005年7月24日，业主委员会给市委书记信箱写信，反映风华园业主委员会是被徐州市房产管理局逼上梁山，才起诉徐州市政府，并请徐鸣书记调解。徐鸣书记十分重视，亲自批示责成市房管局查处。2005年8月10日，市房管局物管处曹辉处长把不解决约40万元房屋租金、物业资料移交问题责任推给市委、市政府。国务院《物业管理条例》及建设部有关文件规定的县级以上房地产行政主管部门对物业公司的行政处罚权，在徐州被市政府文件剥夺了，我们无法执行国务院《物业管理条例》及建设部有关文件。风华园业主委员进入一个迷宫：市委、市政府领导一次又一次把风华园物业管理资料、业主财产移交这样一个小问题交给行政主管部门徐州市房管局物管处解决，但物管处曹辉处长称市政府剥夺房管局执行国务院及部委文件权力，我们无法执行国务院《物业管理条例》及建设部有关文件。风华园业主委员会应该找谁？信谁的话？
王培荣联系方式：徐州市中国矿业大学理学院（兼风华园业主委员会主任）电话：0516-3884475 E-mail:peirongwang@sina.com
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