【大澳门威尼斯人赌场官网8月22日讯】据中国最高法院2005年7月4日法院审判委员会第1358次会议研究通过，于8月1日对外发布，并于同月11日正式施行的规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成补偿安置协议，就补偿安置争议向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理，并告知当事人可以按照《城市房屋拆迁管理条例》第16条的规定向有关部门申请裁决。” 由此而定，今后中国大陆法院将不再受理房屋拆迁案了，一切房屋拆迁引起的纠纷都将由地方政府自行处理。

房屋拆迁纠纷是近年来中国大陆所面临的主要问题之一。改革开放二十几年来，尤其是近十几年来，中国大陆各级政府在加快经济发展，追求GDP增长，以权获取部门或个体收益的驱动下，大量项目竞相上马，城市改建、扩建争先恐后，与此相伴的房屋拆迁追波逐浪、此伏彼起，因此产生的拆迁纠纷也是风起云涌，遍布南北东西，以致今天在中国大地你都查找不出一个不存在房屋拆迁纠纷的城镇。导致房屋拆迁纠纷的始作俑者，显然就是各级地方政府，它们无视法制，拒绝协商，将民众或视为愚弱可欺、任意宰割的羔羊，或视为顽劣不化、对抗政府的仇寇，在拆迁上总是先肆意而为，在遇到阻止时就动用手中专政工具，对不满民众暴力相加。各级政府这种不以宪法规定对人与财产尊重保护原则出发的、完全我行我素、一意孤行的办事作风，结果导致中国大地普遍拆迁纠纷的存在，并且因现时社会解决这些纠纷方式、途径的严重缺失而使问题日积月累，进而演化成今日汹涌澎湃的上访上诉大潮。

中国广大被拆迁户之所以走上背井离乡、甚至倾家荡产的上访上诉之路，根本原因就是任何城市拆迁纠纷后面都有当地政府的支撑，绝大多数就直接是政府出面强行所为，因此产生的纠纷，指望政府来出面解决无异于与虎谋皮。不仅如此，许多被拆迁户因不满而提出异议时还受到当地政府操控的各种迫害，其中包括公检法的抓判，甚至黑社会的残杀，以致常常导致他们在被拆迁后不仅失去了能挡风避雨的庇身之所，而且失去了安身立命的社会基本生命安全保障，最后逃离家园就是他们无二的选择。如此的房屋纠纷，作恶者就是地方政府，我们怎么能再指望当地政府出面公正解决呢？

其实拆迁在任何国家都会存在，但文明社会的拆迁为什么就没有中国如此普遍的纠纷？在现代文明社会拆迁分为公益与商业两方面。凡公益的则由政府出面，先公示，让民众充分参与讨论提出质疑，在民众认可公益行为后，再立项，再立法，最后到拆迁补偿。就是如此，有个别民众可能不满，仍会上诉法院，甚至有上诉到国家最高法院的。至于商业的，那就完全是投资商人与民众的协商，一个纯商业的讨价还价，政府不作任何参与，协商不好项目就别上。可见文明社会拆迁是充分尊重民众，以民众的认同为前提，本着公开、公正、平等、协商的原则来解决问题。因而它们基本上不存在普遍性的纠纷，就是偶有纠纷，也是最后在法院的裁决下化解，绝没有法院推给政府自行裁决的。

今年以来，中国先是出台<新上访条例>，以法的形式禁止人们上访。再大肆渲染公安局长亲自接待访民，营造一种解决上访的虚假功效。事实上明眼人一看就知，在中国大地滚动的上访大潮，哪次没有公安参与迫害的影子，许多上访者就是为了逃离当地公安的迫害。如今不许上访，由公安局长亲自接待，访民只能到公安局中寻求公正，那不是送“菜”上门，自投罗网？可见此条例除了以法的形式达到简化公安抓捕程序，将民众以法律名义要求接受公安的裁决外，剩下的就是诱捕访民的作用了。现在法院又出台了不受理拆迁纠纷诉讼的规定，这本质上是与新上访条例一脉相承的。它在条例斩断民众上访之路后，又以法规将上诉之门关闭，目的就是让民众无条件接受当地政府的一切拆迁安排!

拆迁纠纷以条例法规形式固化裁决者，这样是简化了解决问题的复杂性，排除了中央政府受上访的干扰，也使法院置身于政府与民众纠纷裁决是依法还是依权的两难之外。法院脱了干系，中央免了干扰，真是皆大欢喜的事，然而民众的苦难，社会的灾祸就此不仅远没有了结，而且将日益深重!

中国民间神话传说中，人的作恶最终是要有能察生死的判官来裁决的，是入地狱，还是升天堂都以一生的为恶为善来定。倘若有一天为恶而本应下地狱的魔鬼就是判官时，人间就必将是为恶者的天堂，那样这个世界还有什么指望!

今天中国无论<新上访条例>，还是法院1358次会议决定，都是作恶者与裁判者以法的形式合而为一，这样犯罪是它，裁判亦是它。如此，民众除了承受宰割、倍尝毒戮，还有何路可走？当上诉访之路被阻断，上诉之门被关闭时，民众离上山就不会太远了!

一部法律如果违背了社会道义的原则，不能反映社会公正的诉求，那么这就是恶法!恶法非法这是国际社会立法的准则。在我们一再看到民众被以恶法的形式推入虎口时，为避免民族暴力劫难轮回，我们强烈要求国家启动违宪审查程序，否决这些恶法的实施，以维护法律对社会公正最后的看护。

（转载博讯）
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