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退休高官:治水次长 问题更多

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【大澳门威尼斯人赌场官网8月21日讯】〔自由时报记者欧祥义╱台北报导〕“经济部的次长如果只懂水利专业,将使三位次长分工严重失衡,且易与水利署长权责发生扞格,制造更多的问题。”一位退休的经济部决策官员忧心地作此表示。

水利署长往哪摆

经济部的业务范围,涵盖贸易、工业、商业、投资业务、中小企业、国营事业、能源、商品检验与智慧财产等;有关水利业务,过去只负责水资源的规划等,在精省后,才纳入台湾省水利处业务,在九十一年,整并相关部会有关水资源与治水工程业务的水利署成立,总绾全国的治水、供水决策以及工程推动。

长久以来,经济部三位次长分工,多为两位常次分别掌理工业与贸易,因为这是关系到全国经济发展的命脉,政务次长则负责国营事业,水利业务为两位次长中的部分业务。

三位次长分工难

像行政院长谢长廷所称的水资源协调会报,其实只是任务编组,在有重大水资源业务出现时,才会邀请相关单位协商处理,平日根本不会运作。

经济部的次长大部分由工业及贸易两大系统分别出任,主要用意是借重过去的工作经验,分担部长庞杂的业务,以尹启铭而言,出身工业局长,目前分工的主管单位除水利署外,还有贸易局、能源局、中小企业处、加工出口区等单位;另一位次长施颜祥则掌理工业局、技术处、投审会、投资业务处、检验局及智财局。

经济部的次长根本没有决策权,如果选任一位只懂水利的次长,因为对其他部务毫无涉猎,会使另外两位次长业务负担过重,同时对水利业务不会有任何助益,因为只要水利署长是专业人士,即可处理好相关的供水治水问题,再增加一位专责的次长,只会造成次长与署长职权划分不清,下次再发生水资源问题时,请问是次长负责?还是署长负责?

因人设事坏体制

据指出,高级文官的选任不能“因人设事”,否则将使整个部会的制度与功能遭受破坏,尹启铭应否为桃园缺水负责是一回事,但部会首长的职掌与分工,不应该为特定人士而遭支解。

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