【大澳门威尼斯人赌场官网8月18日讯】(亚洲时报记者焱桦8月18日撰文)医患纠纷酿惨剧事件近年日渐高企，医患矛盾已成殛待整治的社会病：北京市一家医院在四年内发生殴打医生事件525起，另有资料显示，医患纠纷数量每年递增20-30％；8月12日，福建一名医学教授惨死在患者刀下，再次把这问题暴露于舆论的焦点之一。

有意见认为，教授之死再次暴露了中国当前医疗资源严重不足，治疗时医患缺乏充分沟通，导致许多矛盾产生。针对医患纠纷的立法应该撇开既得利益集团干扰，公平立法才是解决医患矛盾之本。

新华网8月15日报导，8月12日下午，福建中医学院一名享受国务院特殊津贴的专家戴春福被一名患者用刀捅死。凶手行凶的原因是，他认为戴教授叫他破财也没有治好病，还害了一身其他病，耽误他的人生。

2001年，湖南中医院的血液病专家王万林，因为给一名白血病患者做骨髓移植手术失败，被这名患者连捅四十六刀，当场死亡。04年8月的一个晚上，山东大学附属医院的一位医生刚回到家，正用钥匙开门之际，被人用砖头猛击头部，血流成河，人们听到惨叫声，赶来发现那名医生倒在地上，已经没有了呼吸。后据旁观者讲，打人者边打边喊：“你会不会治病？让你见死不救，我让你偿命。”

医患之间缺乏沟通往往成了医患纠纷的导火索。有从业多年的医生表示，由于医疗资源不足，医生在治疗患者时往往不能充分的沟通，从而产生许多矛盾。一位医学专家持相同看法：“现在医生看病，和病人接触就短短的几分钟，碰到一些特殊病人，也没办法给出更多的时间，给予更多的倾听。其实，避免医患矛盾冲突的最有效的办法，就是将病因和治疗状况与患者充分沟通，以取得患者的支持和理解。”

近年医患纠纷已成一种社会病。北京市106所医院提供这样一个资料：从1997年到2000年，仅北京市106所医院就发生殴打医生事件525起，伤残人数达94人。另外，有资料显示，医患纠纷数量每年递增20-30％，其中恶性事件和群体性事件更是以惊人的速度递增。

今年国家审计署审计了10家三甲医院后，卫生部长高强也承认，“最近几年，社会上对医疗服务的批评有所增加，群众上访的人数有所上升。卫生部接待的上访者，大都是反映医患矛盾、医疗事故，或者经济利益问题。”出台解决医患矛盾、医疗事故的相关法规已是迫在眉睫。

目前，中国医疗纠纷处理的法律仍沿用80年代国务院颁布的《医疗事故处理办法》。按照该办法一旦发生医疗事故，上级医疗机构为下级医疗机构鉴定，“老子给儿子鉴定”，很难保证鉴定的公正、公平性。于是，一些走极端的患者认为，与其这样，还不如自己动武以解心头不平。

有意见认为，医疗事故鉴定应该由第三方——法医介入。医患矛盾既然发生在患者及其家属和医院、医生之间，二者就该是平等的民事主体，两者之间的强势一方凭借所依仗的权力，作出单方的认定和裁定，有孛公平原则。而司法机关指定专业鉴定机构作出的鉴定结论才是最公平的评断医疗事故责任的凭据。

然而，现实却是，医疗纠纷中患者难以负荷医疗事故鉴定的高昂费用，通常无奈地选择“私了”，从而更不利于规范医疗秩序。一般而言，医疗纠纷中，患者往往处于弱势地位。患者由于缺少专业知识，收集医院过失的证据相对困难，而且进行法医鉴定医疗事故费用不斐，这些都加大了患者起诉医院的难度。因此，很多患者在解决医疗纠纷时，都怕得不偿失，宁愿“私了”。南京医学会医疗事故鉴定中心的统计资料显示，超过80％的医疗纠纷最终都是由患者和医院协商解决，真正通过权威机构做医疗事故鉴定的少之又少。

01年“两会”期间，13名全国人大代表联名建议，根据中国目前医疗纠纷处理的现状制定《医疗事故处理法》或制定新的医疗事故处理办法，把处理医患纠纷纳入法制轨道，做到有法可依，并建议建立医疗赔偿保险制度，保护患者也保护医生的合法权益。

然而，解决医患纠纷、医疗事故相关法规的立法又涉及到一个核心问题：到底该该由谁来制定，如何制定，才能体现公平原则，既不叫患者吃亏，又维护医院（医生）利益。

7月中旬，江苏省提交待审的《江苏省医疗纠纷预防处置暂行规定(征求意见稿)》中，仅仅突出了医疗纠纷的预防和处置力度，对在医院里设灵堂、发传单、堵塞交通、限制医务人员自由等极端行为予以严惩，并未写入针对医疗纠纷医院该尽什么样的义务的条款。

对于这样的医患纠纷地方立法，7月20日《每日经济新闻》援引中国青年报编辑冯雪梅称，中国在目前，一些法律规章的制定，都是由相关政府部门或行业利益集团起草，比如与铁路相关的法律由铁道部门起草；与电信相关的法律，由电信部门起草；与医疗相关的法律由卫生部门进行起草等等。这就使得一些法律规章在起草之时，就渗透着部门利益和行业利益。如果医疗纠纷处置规定不是站在公正立场解决冲突，而是将天平向强势者倾斜，其结果很可能事与愿违。

有法律界人士提出，未来新的医患关系中，医院与患者之间的权利义务要平等，患者的权利特别是知情权要得到尊重。一旦发生医患纠纷，法院可以直接受理，指定司医鉴定机构，毋需医疗事故鉴定委员会作出鉴定。此外，卫生行政管理部门也应当实行重大责任事故制度，凡是属下的医院出现了重大医疗事故，行政主管部门的负责人应当承担行政或刑事责任。而且还要有相应部门监管法医鉴定收费，以保证患者不再因天价鉴定费被拒绝在公平之门外。(//www.dajiyuan.com)