讨论:云南省贫困县摊派捐款办庆典
【大澳门威尼斯人赌场官网8月1日讯】(自由亚洲电台记者夏爱茗采访报导) 云南省红河州金平县是国家重点扶持的贫困县。今年12月7日是该县成立20周年纪念日,县政府准备花费350万元举办一系列庆祝活动。由于财政状况不佳,县政府强令下属行政事业单位、干部职工“捐款”,引起当地干部群众不满。记者夏爱茗就此邀请了贵州的独立分析人士曾宁和旅居美国的政治学者方觉进行讨论。
主持人:云南省金平县就是为了迎接该县成立二十周年纪念日,除了一大批县里工程之外呢,还要举办各种大型文艺表演和商贸活动。根据金平县县委书记说呢,这次县庆活动是为了总结和展示二十年来取得的辉煌成就,打造对外形象,推动社会经济的发展。那么方觉先生,您认为这个对金平县这么一个偏僻的贫困县来说,这样的庆典活动是否有这样的作用呢?
方觉:我觉得这种大搞庆典呢,对于这个一个贫困县来讲呢是不必要的,因为贫困县的问题主要是解决普通民众的脱贫致富的事情,不是说由这个地方政府为了给这个地方增光的事情动用大量的民脂民膏呢去从事一些所谓的庆典活动。我也想提出呢,从事由这个党政主管机关组织的庆典活动呢,不仅仅存在在中国县一级,在这个中国的市一级、省一级,甚至中央政府一级,93年代以来已经形成了一种大搞各式各样的庆典活动的这么一种风气。
主持人:那么曾宁先生,您认为是什么样的人在推动这样的庆典活动?那么老百姓对这些活动的看法怎么样?
曾宁:主要的原因呢,还是由于中国目前这种体制呢,它形成了一种上上下下的这么一种党文化,一种社会风气,就是大搞庆典、大搞形式主义。老百姓对这些现象是非常的不以为然,非常的不满的。
主持人:的确根据报导呢,这个金平县的县庆活动实际上在当地引起了干部群众的强烈不满;还有呢就是说在这个金平县本来有很多的残疾人,他们购买助力车,就是来靠这个营运维生,那么本来是符合有关部门的规定,但是现在这个政府为了县庆呢就要整治交通环境的时候,就禁止残疾人代步车辆在城区营运,所以呢,这些残疾也质疑就是说为了县庆一时好看,那么残疾人今后的生计怎么办?他们提出这样的质疑。其实县庆应该是府县同庆,但是这样的话看起来好像成了一个扰民的庆典了,是不是这样子?
曾宁:是这样的,目前国内形成风气的这些形式主义的这些庆典,包括县庆活动,他完全就已经变成了一种对民众的一种骚扰。
主持人:据报导呢,云南省金平县呢这次县庆活动他的这个资金预算是350万元人民币,来源是靠上级补助,还有部门企业筹措以及个人捐资;那么凡是所谓吃皇粮的这个公务员呢都被要求交纳六十圆到几百元不等的资助费,那么部门企业呢也被摊派这个捐助资金。方觉先生,这种做法在中国是不是一个普遍的做法呢?
方觉:这种做法在中国还是比较多的,实际上呢,出资的很多党员官呢以后又会设法呢把出的资通过增加税收收入、捞取行为款的方式重新回收回来,所以这种摊派方式最终受害的呢还是普通民众。
主持人:对于那些县里的部门和一些企业来说,那么比如说有一些企业他本来已经是亏损的情况下,也要参与这些庆典活动,也被摊派。这样实际上是不是加重企业的负担呢?
方觉:不仅是加重了这些困难企业的经济负担,而且呢是加重了国有企业的一些不规范的、甚至是不合法的财务制度。国有企业提供的这种资助款,通常呢不是从企业的正常开支当中支出的,而是由企业的小金库支出的,由于这个企业必须经常的向某些党政机构提供一些他们所需要的各式各样的摊派款,这样就使几乎中国每一个国有企业都必须设置一个违反财经纪律,甚至是违法的小金库。
主持人:那么话说回来,曾宁先生,您认为一个县成立了二十周年,那么应不应该搞一些县庆活动呢?
曾宁:我觉得呢,当然作为一个县的话呢,他成立二十周年这样的县庆不是说不能搞,但是形式实际上完全没有必要像现在大陆普遍流行的这样一种形式主义,甚至铺张浪费,大搞特搞,甚至借钱来搞,甚至就是说没有钱也要就是说强迫要求其他单位、其他个人拿出钱来搞。我想他完全可以根据自己的财力、物力,名副其实的做到庆祝自己这个县成立多少多少周年。这样的话呢,我想老百姓也能够比较接受。
主持人:方觉先生,您的看法呢?
方觉:我觉得从原则上讲呢,一个县成立的这种庆典活动呢就不一定搞了,这个金平县是一个少数民族自治县,中国类似的县也是不少的,如果说每到一个时候这些县都搞这个庆祝活动,那么说这种风气可能还会延续几十年。所以从原则上讲我认为呢,以后应该是基本上取消了各式各样形式主义的庆典活动。
(据自由亚洲电台录音整理)
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