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中国医疗保险投保率偏低 生病不敢看病

中国大陆医疗问题系列报导之二

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【大澳门威尼斯人赌场官网7月9日报导】(中央社记者曾淳良上海特稿)中国有十三多亿人,是世界上的人口大国,虽然近年来的经济增长都有不错的数字,但全国的医疗保险投保率却相对偏低,农村居民完全没有任何医疗保险的比例还很高,而由于付不出庞大的医疗费用,导致生病不敢看病或中断治疗时有发生,贫病交迫的情形也不断重复出现。

根据中国劳动和保障部提供的最新资料显示,截至今年五月底止,全中国约有一亿两千九百多万人拥有医疗保险,比去年同期增加一千四百三十一万人,但在中国十三亿总人口数中,比例仍然偏低。

另据中国有关部门在今年三月公布的一项调查资料显示,全中国有百分之六十五点七的人没有任何保险,尤其是贫困农村的居民,至少有百分之七十九点四没有任何医疗保障,生病时必须自己承担所有的医药费。

目前中国大陆的医疗保险主要有两种,一是社会统筹的大病医疗保险,另一种是商业医疗保险。据了解,大城市或城镇居民拥有这些保险的比例,比农村居民高出许多。完全没有任何医疗保险比例者,在大城市、小城镇和农村的比例分别是:百分之三十二点三、百分之五十九点九和百分之七十九点四。

另一个值得注意的现象是,教育水准愈高、职业较好者,拥有医疗保险的比例最多。这些人大都不需要自掏腰包付保险费,而是由工作单位替他们投保。反之,生活水准愈差、教育程度较低或文盲的民众,投保的比例最低,同时大都必须要自己负担保险费用,得不到任何补助。

新华网日前引述中国劳动和社会保障部有关负责人说,目前中国大陆的医疗保险制度改革主要存在四大难题。一是医疗服务管理效力有限;二是基金管理成本高、手续繁杂;三是国有关闭破产、转制企业退休人员的医疗保险费用来源没有明确稳定的渠道;四是对部分人群缺乏制度性安排。

这名中国官员指出,中国大陆的医疗保险制度适用范围虽然已从城镇职工逐步扩大到灵活就业人员和农民工,但原公费、劳保医疗制度遗留的职工家属和大学生的医疗保险问题还没有相应的制度性安排,城镇其他要求参加医保的居民也越来越多。

据指出,中国劳动保障部正在同有关部门协商,研究解决国有破产企业退休人员医疗保障及资金来源问题。同时,将根据适应经济所有制形式变化的需要,制定更具包容性的政策和更具灵活性的管理服务方式,逐步将各类从业人员纳入医疗保险。

中国是一个经济快速崛起的大国,经济增长年年创下佳绩,国民收入日渐增多,但全国的医疗保险投保率却仍然偏低,尤其农村居民还不能得到国家医疗保险的优先照顾,因此,在医药费不断上涨和没有保险的情况下,生病不敢看病的人恐怕会愈来愈多。

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