持续的暴力攻击威胁到伊拉克的外交关系
【大澳门威尼斯人赌场官网7月6日报导】(中央社记者钟行宪台北特稿)在伊拉克叛乱分子对阿拉伯与回教国家派驻巴格达的使节发动新攻击之际,伊拉克的盖达组织五日宣称二日绑架埃及驻伊拉克首席外交官是其所为。伊拉克政府官员与中东地区阿拉伯媒体都认为,这些事件显然是叛乱分子向任何试图与伊拉克新政府加强关系的国家发出的警讯。
埃及在六月下旬宣布将驻巴格达代表团升格为大使馆的计划,孰料即将成为第一位阿拉伯国家驻伊拉克大使的五十一岁埃及外交官薛里夫,七月二日晚间就在巴格达西区被持枪的绑匪劫持。
巴林驻伊拉克首席外交官安萨里和巴基斯坦大使尤尼斯汗的座车,五日也先后在巴格达西区遭到枪手攻击。巴林政府稍后表示,叛乱分子企图在安萨里上班途中绑架他,所幸他只有手部受到枪伤。尤尼斯汗则未受伤。
就在这一天,阿拉伯电视台播出据说是约旦出生的伊拉克盖达组织首领札夸威发表的一项声明,宣称他领导的游击队绑架了埃及内定驻伊拉克大使薛里夫。
伊拉克政府发言人库巴随后告诉记者,绑架薛里夫是叛乱分子试图吓阻其他外交使节团与伊拉克政府建立更密切关系的“心战行动”的一部分。
库巴指出,这些攻击是叛乱分子对总理杰佛利最近呼吁更多国家在伊拉克设立大使馆所作的回应。
伊拉克主权报总编辑贾瓦德在接受阿拉伯语半岛电视台访问时表示,这些事件“旨在显示伊拉克政府太脆弱而无法保护外国大使馆和外交官”。
叛乱分子此一战术似乎正在奏效。约旦副总理伊玛夏在安曼发表声明说,在伊拉克能够提供“适当的安全环境”之前,约旦不会派遣大使到巴格达。
尤尼斯汗大使虽未在攻击中受伤,但是巴基斯坦政府已将他调往约旦安曼。巴基斯坦外交部表示:“在我们查明安全情势有所改善时,我们会检讨此一决定。”
伊拉克新政府自四月二十八日上任以来一直极力争取回教国家的外交承认,因为官员们认为这是让它在国内外建立合法地位的一个方法。
然而,截至目前,回教会议组织的五十七个回教国家只有十六个在巴格达设立某种形式的使节团,但是许多国家还是不愿意赋予它们的驻伊代表全权大使的头衔。
即使像加拿大这样的非阿拉伯国家也未在巴格达设立大使馆,而只是象征性的派遣两名外交官。
美国与伊拉克官员指控阿拉伯世界大多数人口属于逊尼派回教徒的国家拒绝与伊拉克恢复全面外交关系,是因为伊拉克在去年六月二十八日收回政权后一直是由什叶派领导。
但是约旦驻巴格达大使馆代办哈达德强调,问题在于安全,而非政治。他在美国大使馆出席国庆酒会时告诉记者:“此地所有外交官都是目标,约旦已经证明我们支持新生的伊拉克。在我们的大使安全无虞时,我们会派一位大使来。”
其他外交官表示,他们都担心自己在伊拉克的安全,也担心他们的国家若是显得在与伊拉克加强关系就可能成为恐怖分子的攻击目标。
事实上,几乎是从美国领导联盟部队开始占领伊拉克以来,与美国关系密切国家的外交官就一直面临叛乱分子攻击的高风险。
二○○三年八月约旦驻伊拉克大使馆遭到海珊政权垮台以来的第一波汽车炸弹攻击,导致一名外交官和四名伊拉克警察丧生。二○○三年十月汽车炸弹也被用来攻击土耳其驻巴格达大使馆。
根据俄罗斯国际传真社的报导,俄罗斯大使馆两辆汽车三日在巴格达市区通往机场的路上遭到攻击。然而,俄罗斯外交部发言人说,此一攻击似乎“不是特别针对俄罗斯大使馆的车辆,而是胡乱扫射”。
一枚路边炸弹日前在距离伊朗大使馆约五十码外爆炸,但是一名目击者说,此一爆炸似乎是针对当时经过该地的一支美国军方车队。
华府智库传统基金会资深研究员卡拉法诺指出,伊拉克目前的最大问题不是恐怖分子、甚至不是社会复兴党人或逊尼派回教徒,而是美国民众与国际社会对它的注意不够。
他说,虽然叛乱活动依然猖獗,但是很少人预期伊拉克政府会垮台或是爆发内战。伊拉克重建的政治过程继续向前推动,军警也逐渐负起更多保家卫国的重任。尽管恐怖活动难得成功,却很难根绝。逐渐为自己的命运负责的伊拉克此时更需要美国与西方世界的奥援,因为这是一个可以挽救、也能成为中东自由灯塔的一个国家。