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日邮政民营化法案 众院通过

【大澳门威尼斯人赌场官网7月6日讯】〔驻日特派员张茂森、自由时报编译陈泓达╱综合东京5日外电报导〕在自民党与公明党执政联盟掌握优势的情况下,日本众议院5日以两百三十三票对两百二十八票,通过首相小泉纯一郎视为施政核心之一的邮政民营化法案,现有日本邮政公社将在2007年4月解散,业务切割为四大事业体,进而在2017年3月前全面民营化,届时将成为全世界拥有最庞大资产的银行。

众院总席次为四百八十席,自民、公明党掌握两百八十四席,结果自民党议员十四人缺席,三十七人投下反对票,执政联盟只开出两百三十三张赞成票,以五票之差险胜,显示党内对这项法案意见分歧,激烈对立,小泉威望已大不如前。反对党议员更声称,表决结果可视为对小泉施政绩效的不信任投票。

邮政改革是小泉任内最重要的法案之一。在众院通过后,小泉内阁将在8月13日的延长会期中,全力促成参院通过这项法案。由于参院朝野政党的势力差距比众院小,自民党只要十八人反对,法案即遭否决,因此参院的攻防战料将极为激烈。

内阁官房长官细田博之5日傍晚在内阁会议后宣布,四名投下反对票的自民党籍副大臣和政务官,将因违反内阁方针而遭革职。遭免职处分的四人分别是法务副大臣泷实、厚生劳动副大臣卫藤晟一、厚生劳动政务官森冈正宏,以及环境政务官能势和子。“造反”议员方面,由于担心若立刻予以处分,恐将引起反弹,导致参院党内反对势力大增,自民党决定将此问题暂搁,直到参院表决后再处理。对反对派而言,支持邮政改革恐将激怒二十七万邮政员工及眷属,其所能动员的选票更可能达一百万。

邮政民营化法案的要点包括:总资产达三兆美元的日本邮政公社将在2007年4月解散,成立控股公司,将原公社业务切割成窗口公司、邮政事业公司、邮政存款银行和邮政保险公司等四个事业体,进而在2017年3月前全面废除政府对存款和保险事业的介入。

除在野党外,自民党内对大幅改革日本邮政体系意见分歧,由“邮政族”议员组成的“邮政事业恳谈会”在表决前发表公开声明,担任会长的前众院议长绵贯民辅公开表态反对该法。

为降低反对声浪,小泉内阁也做了若干妥协,众院特别委员会4日通过该法的修正案,包括成立一笔一兆日圆(合九十五亿美元 )的基金,保障偏远地区仍可享受到价格低廉的民营邮政服务,并规定控股公司在完全处分存款公司和保险公司的股份后,可买回股份和连续行使议决权,窗口公司的业务范围也将扩大至银行业和人寿保险业。