“两场战争”战略 美国防部考虑调整
【大澳门威尼斯人赌场官网7月6日讯】〔自由时报记者张其贤报导〕美国国防部内部目前正密集讨论将在明年初提交国会的“四年国防检讨”报告。美国军方在这份报告中进行了一项破天荒之举:首度认真质疑其奉行数十年的两战战略是否该调整。
美军奉行至今的战略规划,其重点以“1-4-2-1”表示,其中第一个1指保卫美国领土,4指在全球四大关键地区吓阻任何敌意,2指同时在两个传统战争战场迅速打败两个对手,最后一个1指在同时打败两个对手之余,须保有可决定性击溃其中一个对手(指攻占首都、推翻其政府 )的战力。
上述战略一般称作“两场战争”战略。不过,五角大厦的最高层运筹者目前正在认真考虑采取新战略,也就是只保留足以打赢一场传统战争的能力,而将其他资源用于防卫美国领土与反恐战争。
颠覆“两场战争”战略的主要因素,是有别于一切传统战争的伊拉克战争。作为一场反恐战争,伊拉克战争可能持续许多年,在此期间既没有大规模传统战斗,冲突程度又比维和任务高,但作为美国反恐战略的指标,又非打不可。此外,这场战争需要庞大的地面部队投入,海空军却无用武之地,这也和传统战争的需求完全不同。
目前美军投入伊战的部队是十三万八千人,只比两年前入侵伊拉克战况最激烈时少一万三千人,每个月的军费开销则接近五十亿美元。若加上阿富汗,则伊拉克和阿富汗这两场反恐战争,已构成美军的沉重负担。若还要准备同时打赢两场传统战争,将有其实际上的困难。
一名参与国防部内部机密级讨论的官员便表示,在多年来一直宣称美军有能力实行“两场战争”战略后,“我们已经了解到我们无此能力”,“这是走向认清现实”。
若要奉行“两场战争”战略,美军就需要更多的高科技武器,特别是战机。如改采“一场传统战争加反恐战争”的战略,则需要较少的重装备传统部队,更多更具机动性的特种部队。高科技武器的比重也将下降,专精于情报、语言、沟通技能的专家比重则会增加。
在“四年国防检讨”报告中,国防部高层官员一方面研拟更符合国土防卫和反恐战争需要的战略,并承认美军未来要打的战争最可能是以都市游击队和骚乱份子为敌人的非正规战争,不再是传统战争,一方面则详细分析如果美国和中国、北韩或伊朗发生战争时的需求将是如何。随这份报告送交国会的国防预算需求,届时将反映美军战略调整幅度。
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