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东盟为缅甸放弃接任轮值主席找下台阶

【大澳门威尼斯人赌场官网7月26日报导】(中央社记者吴协昌永珍特稿)第三十八届东盟部长级会议,今天将进行众所瞩目的外交部长会议,缅甸是否接任明年东盟轮值主席一职,备受关注,不过从目前的情况看来,尽管东盟内部与缅甸本身都已有不接任的倾向,但为了顾及缅甸政府的面子,此次会议可能不会宣布缅甸放弃轮值主席。

  尽管各界都认为缅甸将在此次会议期间宣布放弃明年东盟轮值主席一职,但在前两天的东盟部长级会议筹备会与代表会上,负责发言的寮国外交部均表示,并未提到任何缅甸是否放弃接任明年东盟轮值主席的议题,不过缅甸外交部长那温在稍早曾经暗示,为了不让东盟为难,缅甸有可能放弃明年担任轮值主席的权利。

  美国与欧盟对缅甸明年将出任东盟轮值主席一事,都已经事先提出警告,一旦缅甸担任东盟轮值主席,美国与欧盟将杯葛任何在缅甸召开的东协会议。

  美国国务卿莱斯此次未来永珍参与二十八日开始的东盟区域论坛(ARF),成为二十多年来,第一位缺席的美国国务卿,虽然由副国务卿左里克与会,但东盟官员咸认这反应了美国反对缅甸接任轮值主席的态度。

  虽然东盟内部对于缅甸是否接任轮值主席有不同的声音,其中马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾倾向要求缅甸放弃,而柬埔寨、寮国与越南则表态支持,但大多认为缅甸放弃接任的可能性较高,而且可能已经达成共识,但目前最大的问题,在于以何种方式宣布,才能让缅甸保住面子,东盟也能够避免遭到美国与欧盟等国家的抵制。

  一名不愿具名的东盟官员就指出,目前只是面子问题,找个好一点的理由,让缅甸可以漂亮的卸下这份担子,由菲律宾接任。

  此外,出席此次东盟部长级会议与东盟区域论坛的各国官员,似乎也对这次的会议感到意兴阑珊,除了莱斯缺席之外,日本外相町村幸雄也因为将前往纽约的联合国总部,游说日本进入联合国安理会事宜而不克前来,中国外长李肇星也有可能不出席此次会议,令承办的寮国政府感到头痛。

  尽管如此,东盟仍然按照既定行程排演,今天的外长会议,各国将签署发起东盟发展基金协定,每个东协会员国将提供百万美金,成立东盟发展基金,以协助区域发展计划,促进区域发展。

  此外,今天还预计将签署东盟灾难管理与紧急反应协定,加强各国对于自然灾害的防治与合作;纽西兰与蒙古则将于二十八日签署东南亚合作友好条约,澳洲也将签意向书,可能接受签署东南亚合作友好条约,使得在东盟之外,签署东南亚合作友好条约的国家已经多达九个,包括巴布亚纽几内亚、中国、印度、日本、巴基斯坦、南韩、俄罗斯、纽西兰与蒙古;一般认为,签署东南亚合作友好条约,是加入东亚峰会的必要条件之一。