【大澳门威尼斯人赌场官网7月20日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电)贸易专家指出，美国与欧盟就波音及空中巴士补贴引发的贸易纠纷，如双方执意诉诸世界贸易组织 (WTO)争端解决机制 (DSB)，最后可能是“双输”局面，双方应会透过咨商寻求解决，而非对抗与诉讼。

DSB今天正式成立两个小组，审理美国与欧盟互控空中巴士与波音接受补贴，启动了被认为是有史以来最大贸易纠纷的裁判程序。

但专家指出，由于涉及利益太庞大，加上两个裁判小组最后可能裁定，波音与空中巴士接受的补贴都不符合WTO补贴协定，因此，双方应会在争端解决机制之外，透过双边咨商，达成双方都能接受的协议。

其中可能的解决方案包括美国与欧盟重新谈判、签订新的民用航空器补贴协定。他指出，大型民航机接受补贴是必然之事。

根据WTO规定，即使DSB成立裁判小组，只要两造同意，随时可停止争端解决程序。

另一方面，美国与欧洲可以各种方法延缓争端解决程序，使双方有更多机会进行咨商。如美国今天在会中就表示，欧盟要求咨商，美国同意接受，但时间及地点尚需确定。　　　

依据DSB的程序，审判小组的裁决需要一年，如再上诉，整个程序为一年三个月，但以波音与空中巴士补贴纠纷的规模及复杂性，要完成争端解决程序最快也要等到后年。

这位专家表示，单是任命两个裁判小组成员，双方就可延缓时程。同时过去成立小组，但不正式运作的案例也经常出现。

例如美国代表今天在会中要求立即就补贴计划展开调查，但欧盟立即反对，也显示了欧盟不希望与美国马上兵戎相见。

长期以来，美国一直认为空中巴士接受政府补贴，取得竞争优势，最后一举超越波音成为全球最大民航机公司。美国并指出，最近完成试飞的空中巴士380型民航机得到政府的各种补贴高达六十五亿美元。

美国因此要求欧盟“全面停止”补贴空中巴士，但欧盟只同意“减少”补贴，同时又决定将提供新型空中巴士A-350十七亿美元的补贴。

波音在退居第二后，一心寄望未来的787型机种能挽回颓势，而欧盟又要补贴A350以为对抗，终于按捺不住，只有一状告到WTO。

欧盟也不示弱，反控美国补贴波音情况更为严重，也要求WTO成立小组。欧盟认为，波音多年来接受军方的补贴、退税的优惠，甚至日本对787的投资补助，高达两百九十亿美元。